有些變化,仿佛發(fā)生在一夜之間。不知不覺(jué)中,工業(yè)化加速的進(jìn)程踏著國(guó)際產(chǎn)業(yè)調(diào)整的節(jié)奏,讓中國(guó)由一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó),迅速成長(zhǎng)為制造大國(guó)。
有些變化,卻遠(yuǎn)不像這樣順理成章?!爸袊?guó)制造”有它自己的煩惱:一邊是許多人找不到工作,一邊是企業(yè)抱怨招不到需要的人;一邊是企業(yè)訂單在萎縮,一邊是有些企業(yè)訂單在手卻造不出高質(zhì)量的產(chǎn)品。大學(xué)擴(kuò)招,但培養(yǎng)的目標(biāo)是“白領(lǐng)”;農(nóng)民工進(jìn)廠,但很難指望他們放下鋤頭就熟練操控機(jī)床;職業(yè)教育在發(fā)展,但因種種條件所限,一時(shí)難以填補(bǔ)高技能人才的缺口……于是,技工荒出現(xiàn)了,而且一“荒”就是很多年。
面臨升級(jí)的“中國(guó)制造”,呼喚大量高素質(zhì)的技術(shù)工人。
中國(guó)不缺普通工人
缺的是技術(shù)工人
任何市場(chǎng)都有供需矛盾,勞動(dòng)力市場(chǎng)也不例外。中國(guó)是勞動(dòng)力資源最豐富的國(guó)家,然而這一資源有它的短板,短在技能,短在素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展對(duì)人力資源有旺盛需求,然而這種需求有選擇、有門檻,并非不求質(zhì)量、照單全收。供需的錯(cuò)位具體到工礦企業(yè),突出表現(xiàn)為技術(shù)工人短缺,尤其是高級(jí)技工短缺。
我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)有1.4億多名職工,其中技術(shù)工人約占一半,但在技術(shù)工人中,初級(jí)工占60%,中級(jí)工占35%,高級(jí)工僅為5%,這與發(fā)達(dá)國(guó)家高級(jí)工占近40%的水平相差甚遠(yuǎn)。山東省技術(shù)工人缺口30萬(wàn)人,北京市技術(shù)工人缺口50萬(wàn)人,湖北省技術(shù)工人缺口200萬(wàn)人……全國(guó)僅高級(jí)技工缺口即高達(dá)千萬(wàn),越來(lái)越多的企業(yè)即使開(kāi)出高薪,也招不來(lái)符合要求的技術(shù)工人。
一流的工人生產(chǎn)一流的產(chǎn)品,中國(guó)制造業(yè)要由大到強(qiáng),技術(shù)工人是關(guān)鍵。目前,我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品平均合格率只有70%,每年由此造成的損失近2000億元。同樣的手表配件,在中國(guó)工廠與在瑞士工廠組裝,為什么質(zhì)量不一樣?同樣的轎車部件,國(guó)內(nèi)企業(yè)組裝車為什么和進(jìn)口原裝車相差甚遠(yuǎn)?技術(shù)工人短缺,制約著產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
制造業(yè)從勞動(dòng)密集向技術(shù)密集轉(zhuǎn)變,歸根結(jié)底要靠勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。先進(jìn)的科研成果,要轉(zhuǎn)化為有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,技術(shù)工人是關(guān)鍵因素。韓國(guó)制造業(yè)的起飛、轉(zhuǎn)型和升級(jí)得益于有一個(gè)很好的人才鏈,科學(xué)家出思想,高級(jí)工程師出設(shè)計(jì),高級(jí)技師把設(shè)計(jì)方案變成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。而在我國(guó),工藝制造環(huán)節(jié)常常成為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品換代的瓶頸。僅以高檔數(shù)控設(shè)備為例,由于操作人員沒(méi)有掌握要領(lǐng),這些花大價(jià)錢買來(lái)的生產(chǎn)工具利用率不到30%,許多功能用都用不起來(lái),更不要說(shuō)改進(jìn)革新,推動(dòng)“工具的革命”。技術(shù)工人短缺,制約著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
人們常說(shuō),由于缺乏自主核心技術(shù)和有市場(chǎng)號(hào)召力的自有品牌,中國(guó)制造業(yè)在不少方面還處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的末端。但一個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,既取決于創(chuàng)造力,也取決于執(zhí)行力,更取決于創(chuàng)造力與執(zhí)行力的完美結(jié)合。技術(shù)工人正處在這兩條曲線的交叉點(diǎn)上,肩負(fù)著中國(guó)制造業(yè)騰飛的時(shí)代重任。
“中國(guó)制造”離不開(kāi)技工隊(duì)伍支撐
臨渴掘井難解技工緊缺之急
供求關(guān)系理論告訴人們,供不應(yīng)求導(dǎo)致商品價(jià)格上升,而受價(jià)格驅(qū)動(dòng),市場(chǎng)會(huì)隨之增加供給??墒牵@一理論用在我國(guó)技術(shù)工人市場(chǎng)上卻“失靈”了:技術(shù)工人短缺已有時(shí)日,各地紛紛高薪延聘,短缺現(xiàn)象非但沒(méi)有緩解,在某些地區(qū)更有加劇之勢(shì)。這是為什么?
職業(yè)教育的缺陷,是技術(shù)工人供給的瓶頸。近年來(lái),我國(guó)職業(yè)教育飛速發(fā)展,2008年全國(guó)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)到1100萬(wàn)人,在校學(xué)生總數(shù)超過(guò)3000萬(wàn),已分別占據(jù)高中階段教育和高等教育的“半壁江山”。但一方面,不少職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)的專業(yè)大多為縫紉、烹飪、電器修理,僅僅適應(yīng)就業(yè)需要,遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高技能人才的需求;另一方面,由于投入不足,許多職教中心“大樓空、設(shè)備空”,教師不僅數(shù)量少,而且專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐教學(xué)能力相對(duì)薄弱,使職教水平大打折扣。
企業(yè)用工的短視,加劇了技術(shù)工人的短缺。曾經(jīng),國(guó)有企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)搞得紅紅火火,職工夜校、業(yè)余學(xué)校座無(wú)虛席,但隨著國(guó)企的紛紛改制,原有的技術(shù)工人培訓(xùn)系統(tǒng)瀕于癱瘓。更有一些企業(yè)急功近利,對(duì)職工重使用輕培養(yǎng),甚至只使用不培訓(xùn),用于就業(yè)人員的人均教育經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)未達(dá)到國(guó)家規(guī)定1.5%的最低比例。
看得更遠(yuǎn)一點(diǎn),工人地位的變遷,正蠶食著技術(shù)工人金字塔的基座。曾幾何時(shí),工人老大哥是一個(gè)多么讓人羨慕的身份,可隨著生產(chǎn)自動(dòng)化程度的提高,隨著企業(yè)打破“鐵飯碗”,隨著大量勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,隨著一線工人與機(jī)關(guān)工作人員的待遇差距越拉越大,工人身份的優(yōu)越感日漸喪失。不少家長(zhǎng)認(rèn)為腦力勞動(dòng)才是體面的工作,孩子報(bào)考普高上大學(xué)才有面子。很多學(xué)生只有萬(wàn)般無(wú)奈才去職校學(xué)習(xí),即便去了也學(xué)得并不安心。
技術(shù)工人的成長(zhǎng)是一條漫長(zhǎng)的道路。一名優(yōu)秀的高級(jí)技工,不僅需要有靈巧的頭腦和雙手,受過(guò)良好的專業(yè)訓(xùn)練,有在實(shí)踐中長(zhǎng)期的堅(jiān)持和磨練,也需要在成長(zhǎng)過(guò)程中支付勞動(dòng)力再生產(chǎn)的高昂成本。“轉(zhuǎn)變觀念”的理性倡導(dǎo)離開(kāi)培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制的有力支持,改變不了高級(jí)技工后繼乏人的現(xiàn)狀。臨渴掘井、臨淵羨魚式的高薪聘請(qǐng),一時(shí)之間“變”不出優(yōu)秀的人才。只有透過(guò)表象,看清“供不應(yīng)求”的實(shí)質(zhì),真正從根本上培土施肥,才能推動(dòng)技工隊(duì)伍的茁壯成長(zhǎng)。
疏通成才之路
方能贏得未來(lái)
外資可以引進(jìn),先進(jìn)技術(shù)可以引進(jìn),先進(jìn)的管理模式可以移植,但一支有知識(shí)、能創(chuàng)新的高素質(zhì)技術(shù)工人隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)依靠本土來(lái)培養(yǎng)。
職業(yè)教育是新型工業(yè)化的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、“加速器”,重要性自不待言。眼下要緊的是提高職業(yè)教育質(zhì)量,辦出職業(yè)教育的特色。職業(yè)學(xué)校一頭連著市場(chǎng)的需求,一頭連著學(xué)生的就業(yè),只有實(shí)行訂單式培養(yǎng),才能時(shí)時(shí)把握市場(chǎng)的脈搏,確?!皩W(xué)”與“用”的緊密對(duì)接;只有切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐,推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式,逐步建立和完善半工半讀制度,培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生才能真正將理論與實(shí)踐融為一體,適應(yīng)用人單位不斷提高的技能與素質(zhì)要求。
技術(shù)在不斷更新?lián)Q代,崗位培訓(xùn)不可能一勞永逸。有戰(zhàn)略眼光的企業(yè),重視員工的繼續(xù)教育和終身教育,舍得在崗位培訓(xùn)上加大投入,將技術(shù)工人的素質(zhì)視為可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)的進(jìn)步日新月異,市場(chǎng)的需求瞬息萬(wàn)變,人才的培養(yǎng)卻不在一朝一夕。有戰(zhàn)略眼光的企業(yè),一定會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),源源不斷地培養(yǎng)技工后備力量,在競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī),為企業(yè)贏得未來(lái)。
任何行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè),都離不開(kāi)科學(xué)系統(tǒng)的制度安排??陀^地講,盡管一些地方高級(jí)技工的待遇正在得到大幅提升,但技術(shù)工人工資福利的整體水平依然偏低。重視技術(shù)工人不能停留在口頭上,而應(yīng)做到技術(shù)工人的收入與他們的地位、作用相匹配,在職稱評(píng)定、考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面對(duì)藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)實(shí)行一視同仁,從而讓一線技術(shù)工人切切實(shí)實(shí)地感受到,當(dāng)技工同樣可以實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,“能讓衛(wèi)星上天的是人才,能讓馬桶不漏水的也是人才”。
既然普通教育和職業(yè)教育培養(yǎng)的人才沒(méi)有高下之別,兩者間就不應(yīng)該相互隔閡,甚至人為設(shè)置鴻溝。如果職業(yè)資格證書和高等教育學(xué)歷建立起對(duì)應(yīng)、等值與銜接的關(guān)系,如果接受職業(yè)教育者有機(jī)會(huì)在普教系統(tǒng)繼續(xù)深造,接受普通教育者照樣可以“投筆從工”,那么,“重文憑輕技能”的觀念就會(huì)被逐漸打破,更多的年輕人在選擇職業(yè)教育時(shí)不會(huì)再像現(xiàn)在這樣猶豫再三,大學(xué)生“回爐”當(dāng)技工不再需要驚世駭俗的勇氣,社會(huì)的人才結(jié)構(gòu)也才能更趨合理。
“我要學(xué)好技術(shù),當(dāng)個(gè)好工人”——憑著這樸素的理想,踏著倪志福、王崇倫、郝建秀等前輩的足跡,已在上海電氣液壓氣動(dòng)有限公司液壓泵廠的工人崗位上工作了25年的李斌,不僅成長(zhǎng)為一名具有工程師和高級(jí)技術(shù)職稱的專家型工人,而且實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值,贏得了令全社會(huì)稱羨的榮光。
在中國(guó)快速推進(jìn)工業(yè)化的今天,愿更多的人能像李斌那樣重拾起這一份理想,愿整個(gè)技術(shù)工人隊(duì)伍重現(xiàn)往日的榮光!(柯教平)
(責(zé)編:劉寶琴)
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