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來訪是為了遇上可要求的縣長
www.fjnet.cn?2009-04-16?作者:舒圣祥?來源:重慶時報   我來說兩句

近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見》等三個文件。要求縣(市、區(qū)、旗)黨委書記、縣(市、區(qū)、旗)長一般每月安排一天時間接待群眾來訪,信訪問題突出的地方要適當(dāng)增加接訪次數(shù)。(4月15日《南方都市報》)

以“市長日”、“縣長日”命名的地方性官員接訪制度,已不鮮見,而此番以文件形式對官員接訪做出明確要求,是要將接訪上升為“規(guī)定動作”,并通過設(shè)定“最低標(biāo)準(zhǔn)”來將其規(guī)范化、制度化,從而讓其成為常態(tài)化的官民溝通渠道。

毋庸諱言,領(lǐng)導(dǎo)接訪是官員體察民情、密切與群眾聯(lián)系、及時化解社會矛盾的一種有效方式。而公眾之所以想要面見自己的縣長、市長,則是為了解決問題,而且往往是經(jīng)過正規(guī)行政手段乃至法律手段都未能解決好的疑難問題。

如果我們暫時還做不到拆除政府院墻請走荷槍警衛(wèi),那么安排一個可預(yù)期的時間,讓官員與有疑惑、有困難的市民面對面,當(dāng)然非常必要。而這充其量也還只是讓“可以見到縣長”成為一種可能。真正重要的,是要讓這種定期接訪不流于形式,讓其有助于幫助民眾解決實(shí)際問題,同時也能對基層政府部門起到監(jiān)督與約束的作用。否則,如果定期接訪只是另一種流于形式的“市長熱線”、“市長信箱”,則上訪固然不可避免,而接訪者很可能同時還是截訪者。

今年“兩會”,溫總理一句“你有要求我的權(quán)利”讓人心生感慨。來訪者不是來找麻煩,更不是“有精神病”,他們不僅有權(quán)見到縣長,更有權(quán)要求縣長為自己排憂解難——尤其是,這種憂難往往是因?yàn)檎P姓赖亩氯ъ`,乃至故意歪曲。對于廈門PX事件,有一個堪稱經(jīng)典的社論標(biāo)題叫“散步是為了遇上可說服的市長”;同樣,來訪是為了遇上可要求的縣長,唯有遇上可信任并可要求的縣長,定期接訪才真正值得期待。

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