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公民要捍衛(wèi)國(guó)企紅利的“分紅權(quán)”
www.fjnet.cn?2009-04-17 11:03? ?來(lái)源:燕趙晚報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

  中國(guó)工商銀行、中國(guó)石油、中國(guó)移動(dòng)三大企業(yè)名列全球十大賺錢企業(yè),利潤(rùn)過(guò)千億,上繳國(guó)家的利潤(rùn)數(shù)額卻只有200多億,上繳比例最高只有10%,國(guó)企利潤(rùn)究竟流向何處引發(fā)質(zhì)疑。(4月16日中央電視臺(tái)《新聞1+1》)

  國(guó)有企業(yè)全民所有,因此全民都應(yīng)該成為國(guó)企發(fā)展的“受益者”,成為國(guó)企紅利的“分紅者”。然而現(xiàn)實(shí)中,普通民眾并未受益,更未分紅。直接的受益者與分紅者只是這些國(guó)企的高管及員工。

  這些國(guó)有企業(yè)通常是壟斷企業(yè),是合法的壟斷行業(yè)。眾所周知,壟斷行業(yè)的高薪正在破壞著社會(huì)的公平底線,影響了和諧社會(huì)的建設(shè),影響到改革發(fā)展成果的共享。壟斷國(guó)企的高管在拿著高薪時(shí),想不到企業(yè)為“全民所有”,想不到紅利要讓全民共享。從一定程度上講,他們“壟斷”了國(guó)企的利益——90%的利潤(rùn)。

  國(guó)企的高薪問(wèn)題也引起有關(guān)部門的重視。前不久,“中國(guó)版限薪令”誕生。限薪令明確規(guī)定,國(guó)有金融企業(yè)負(fù)責(zé)人最高年薪為280萬(wàn)元人民幣,且該薪酬為稅前收入,要依法繳納個(gè)人所得稅。中國(guó)版限薪令,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出專家的“預(yù)期”,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出民眾的期待。甚至有人擔(dān)心:限薪令別演化成“再創(chuàng)薪高”,成為金融高薪的庇護(hù)屏障與“保護(hù)傘”。

  “分配制度的不公是最大的不公”。社會(huì)時(shí)下存在的分配機(jī)制不完善、分配不公不均,導(dǎo)致各個(gè)群體間利益分配失衡。分配結(jié)構(gòu)失衡的弊端,除了影響社會(huì)的公平,也影響到其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。有關(guān)專家提出,我國(guó)通脹的根源在于分配結(jié)構(gòu)失衡。因此,中國(guó)式通脹的“解藥”是公平收入分配。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉曾指出,貧富分化背后的因素,一是腐敗二是壟斷,“懲治腐敗以實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)平等是跟效率提高正相關(guān)的,壟斷部門收入非常高也不是因?yàn)槿说哪芰?wèn)題造成不平等?!币虼耍s小收入差距,最重要的就是把腐敗治住、使壟斷行業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。

  百姓關(guān)注國(guó)企利潤(rùn)流向,就是關(guān)注自己的利益?,F(xiàn)行的國(guó)企利益分配體制下,除國(guó)企員工之外的百姓似乎看不到國(guó)企給自己帶來(lái)的利益。既然國(guó)企是全民的,那么,百姓能不能“做主”脫去其“壟斷外衣”呢?再者,百姓能否對(duì)國(guó)企利益的流向有知情權(quán)?百姓要捍衛(wèi)國(guó)企紅利的“分紅權(quán)”,首先要維護(hù)自己的知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán),并對(duì)國(guó)企利益分配體制的改革進(jìn)行充分的參與和表達(dá)。改革現(xiàn)行分配制度,不妨從改革國(guó)企利益分配體制入手;改革國(guó)企利益分配體制,不妨讓全民參與。(王旭東)

(責(zé)編:劉寶琴)


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