“青年發(fā)帖舉報遭跨省追捕”事件最近引起社會各界持續(xù)地強烈關注。公眾也很想知道,王帥在網上曝光的靈寶違法征地事件,究竟是怎么回事呢?
最新調查顯示,在王帥的家鄉(xiāng)靈寶市大王鎮(zhèn)南陽村,的確存在非常惡劣的違法征地行為。上級部門相關征地的《批復》文件,其實只批了0.33平方公里,但當地竟然占了28平方公里;按照土地補償費和安置補助費合計30倍計算,以王帥家為例,征地補償應付60萬元,但只給了4萬多。(4月16日《中國青年報》)
非法占地竟然超過批復數字的幾十倍,公然克扣的征地補償款竟然是給予農民的十幾倍,從這樣的數字比例中不難想象,在河南靈寶存在著怎樣可怕的權力“蠶食”農民土地現象,同時又存在著怎樣可怕的權力“侵吞”農民權利現象??缡∽凡吨圃炷氂械摹罢u謗案”,不過就是為了掩蔽權力進行罪惡掠奪的丑象罷了。
對此,當地宣傳部副部長王建民竟然如此解釋——“征地手續(xù)得一批批地辦,由于要趕工期,有些規(guī)劃內但手續(xù)還沒辦全的,就以租的方式先占下來。”眾所周知,這種“以租代征”就是最典型的非法占地行為,國務院還曾專門發(fā)文明確禁止這種“以租代征”行為。這位曾經口口聲聲強調要“懲罰”與“教訓”王帥的副部長,難道連這點起碼的政策制度都不了解嗎?連這點起碼的法律意識都不具備嗎?
說到底,還是權力太過傲慢,根本不屑于跟老百姓去講法律。不但不講法律,還要強奸法律的精神,來制造莫名其妙的“罪與罰”。從“蠶食土地”到“權利侵吞”,靈寶誹謗案讓公眾看到了一幅公權掠奪私權時的肆無忌憚的丑惡嘴臉。不必諱言,這樣“蠶食”與“侵吞”,絕不會是一個孤本,它很可能就是非法征地掠奪民生的“冰山一角”。
“違法征地為何成了新聞盲區(qū)”,這是靈寶誹謗案系列報道的一篇記者手記題目,大意是說,盡管違法征地案件很多,但媒體“管不過來”,即便報道出來也鮮有下文,更不要說讓違法征地的官員受到問責了。事實上,這些年,一些地方政府“以地生財”,種種與民爭利、與民奪利行為,已經在現實中引起太多矛盾糾紛,不但導致一些失地農民權利受損,同時還制造出種種相關案件的發(fā)生。靈寶誹謗案就是從“蠶食土地”走向“權利侵吞”的一種罪惡表征。而在中國這片土地上,到底還有多少類似的“冤案錯案”呢?
權力失范與非法掠奪之所以能夠輕易就“蠶食”與“侵吞”掉農民權利,說到底,還是農民太缺乏話語權,很多時候只是抱著對權力善良的期待。河南靈寶農民說,“其實政府要征地的話,我們愿意給,但總得給我們留一條活路?!倍麄儸F實遭遇說明,解決好征地賠償問題,不能再把眼光放在福利救濟上了,而應該向權利邏輯進行重大轉身。
沒有公民權利全民得到保障,從土地到房屋,從身體到精神,都很可能被權力毫不憐憫地“蠶食”光。盡管《土地管理法》已經賦予了失地農民權利,盡管從中央到地方都有保障農民權益的制度文本,但是,由于侵害民眾土地產權的主體是某些地方政府,是一些高高在上的公權力,農民很難形成與之進行平等博弈的力量,他們只能充當一個寄居者的角色,成為現實的無根者。沒有政治上的真正還權,也就不會有真正的經濟上還利。從與民爭權與民奪利,到賦權于民還利于民,這中間的過程,就是一段民主與法治的斷裂。
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