4月17日召開的高檢院電視電話會議透露,經(jīng)高檢院和公安部相互溝通,派駐檢察室有望與看守所進行信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),強化對監(jiān)管活動的動態(tài)監(jiān)督。此外,今年以來,高檢院監(jiān)所檢察廳共接到看守所在押人員非正常死亡報告15人。(4月19日《京華時報》)
在經(jīng)歷了云南版“躲貓貓致死”、江西版“做噩夢身亡”之后,看守所仿佛成為現(xiàn)代社會里的“法治百慕大”——至少從已披露的幾起非正常死亡案件來看,其“死因”總是以一種不合常理的詭異與荒誕,挑戰(zhàn)著人們的想象神經(jīng)。
同樣,囿于現(xiàn)有信息,不知高檢院此次公布的,截至4月看守所在押人員非正常死亡報告中的15人,有多少人是因為“心臟病”問題,或是和同室人員玩“躲貓貓”、“彈額頭”之類的小游戲而猝死的。而且,考慮到現(xiàn)實語境中,政府權(quán)力機構(gòu)信息發(fā)布的不透明,以及民眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運行現(xiàn)狀,“15人”是保守估計還是核實無誤的精準(zhǔn)數(shù)字,都還值得存疑。
退一步說,即使這個數(shù)字是值得信任的,那么僅僅一個季度左右,就有15名在押人員人非正常死亡,這個數(shù)字仍顯驚人,而這還未囊括監(jiān)獄服刑人員??梢姡涣b押人員的生存現(xiàn)狀,有必要得到輿論的高度關(guān)切。所幸,在我國第一次制定的以人權(quán)為主題的國家規(guī)劃中,明確指出要嚴防對被羈押者實施刑訊逼供或者體罰、虐待、侮辱等行為的發(fā)生,嚴禁刑訊逼供、非法拘禁。
被羈押者的人身權(quán)利若得不到根本保障,則“躲貓貓”事件難止。而這類案件還有一個吊詭之處在于,關(guān)于“躲貓貓”、“做噩夢”猝死的關(guān)鍵監(jiān)控視頻,總會適時“自動毀損”。要么因為“看守所設(shè)施陳舊,條件惡劣,硬件跟不上”監(jiān)控不到位,要么即使有監(jiān)控視頻,案發(fā)后也恰巧出現(xiàn)“機械故障”而不能完整播放。
或鑒于此,日前,公安部提出9月30日前全部完成看守所監(jiān)控設(shè)施安裝并投入使用,與駐所檢察室聯(lián)網(wǎng),自覺接受檢察機關(guān)實時監(jiān)督。但硬件投入再大,若軟件不進行匹配性升級,也是治標(biāo)不治本。雖然監(jiān)控探頭不會說謊,但若管理探頭者的人權(quán)觀念不隨之提升,認為被羈押者都是“社會渣滓”,即使遭受刑訊逼供或“牢頭獄霸”的欺負,也視而不見,那么難保鬧出人命后,監(jiān)控視頻不“自我瘦身”。比如福建青年在看守所猝死后,被毆打監(jiān)控錄像疑遭刪除;而在九江看守所猝死的李文彥,其家屬所看的監(jiān)控錄像也不完整。
所以,遏制這種隨意刪改監(jiān)控視頻的權(quán)力才是問題的關(guān)鍵。而在當(dāng)前偵羈一體制語境下,看守所在押人員與辦案警察之間,實則存有一種異常緊張的關(guān)系。在破案壓力和傳統(tǒng)思維影響下,為迅速破案,不排除警察使用暴力手段的可能性。而這種鏡頭顯然不允許出現(xiàn)在監(jiān)控視頻中。所以,即使人身權(quán)利遭到非法侵害,被侵害者往往也難以具有對抗侵犯和申訴的機會。
針對這一痼疾,我們不妨考慮在參考外國偵羈分離的基礎(chǔ)上,嘗試以制度改革來破題。以有效的制度安排,抑制某些現(xiàn)在仍張狂于看守所里的不法行為,讓在押人員免受不正當(dāng)侵害。在這樣的制度設(shè)計下,看守所或許才會真正肩負保護在押者權(quán)利的責(zé)任,盡量杜絕監(jiān)所里的非法行為。
進行這樣的制度改革,既有利于保護在押人員的權(quán)益,減少“非正常死亡”的悲情,也有利于提升警察系統(tǒng)形象,更有利于司法權(quán)力的優(yōu)化??梢?,這種多贏的軟件改革比純粹的安裝監(jiān)控探頭等硬件提升,更值得期許。
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