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城管也是各類評比的最大犧牲品
www.fjnet.cn?2009-04-27 09:19? ?來源:人民網    我來說兩句

  被網友稱作城管獨門秘籍的《城管執(zhí)法操作實務》部分內容被曝光后,不僅引來輿論嘩然,也讓城管系統(tǒng)陷入成立以來的最大信任危機。但也有一部分人為此喊冤,認為把所有板子都打在城管身上有失公允。我雖不是“同情派”,卻也對那些“看著街頭干凈竊喜,又要猛烈拍磚的人”有不同看法。

  實際上,城管也是在替人受過。因為作為城市環(huán)境、衛(wèi)生的最后一道“關閘”,它所承擔的只是替政府維護市容市貌的“看門狗”工作。也就是說,如果是在足球場,它的位置就是最苦最累的“清道夫”。一方面,如保持不了這座城市環(huán)境的“門面”,不僅市長要打他的板子,就連百姓也會打來“市民熱線”,抱怨納稅人養(yǎng)你又如何?如果拿不到國家衛(wèi)生城市、園林城市、綠化城市等稱號,那么工商、衛(wèi)生、環(huán)境、住房、園林、招商等部門,沒準還在市長面前告城管的“狀”,就連賣不出房的那些開發(fā)商也會責怪:“這座城市的環(huán)境,怎么就那么差呢?

  稍微讀點當地報紙的人都會知道,城管最忙的季節(jié)就是在那些檢查和評比到來的前夜。在那些標語口號面前,城管不可能不枕戈待旦地展開突擊搜查,直至將整個城市角落翻個“底朝天”。用一位城管人的話說,只要是那些創(chuàng)衛(wèi)、保綠活動的出現(xiàn),城管就不得不采取一些“非常態(tài)”的手段。加上這些年評比的外延擴大,內涵提升,各種暗訪、評估、復審不斷。如在這些突擊檢查面前敗下陣來,城管局長的烏紗帽能保才怪呢。因此,一邊是市長們要求善待那些街邊的小商小販;另一邊,自然也在城管遇到公眾譴責時,私下給他們遞個“橄欖枝”。

  上面,只是城管工作的外表,而在政府內部的運作系統(tǒng)里,城管還得大包大攬一些由評比所產生的“硬指標”,并在許多轉發(fā)的文件和聯(lián)席會議的紀要上,設置出自己的“時間表”完成。如遇到重大節(jié)慶活動,城管就更加言聽計從,甚至出現(xiàn)權力的非法濫用和出“位”。在這樣的“高壓”下,城管實際上就是各類評比指標體系的犧牲品。

  因此,只要那些國家衛(wèi)生城市、園林城市的評比還在延續(xù),那么城管的野蠻執(zhí)法就會繼續(xù)下去。因為,誰也不可能指望一座城市在一夜間,就會變成“世外桃源”。面對那一座座評比的“小金像”,哪座城市也不敢落后一個身位。否則在輿論監(jiān)督面前,你肯定是公眾的另一個靶子。

  眼下,城市管理體系龐大復雜,各種發(fā)號施令不斷增加。有些城市為了保持自己的形象,甚至對城市環(huán)境和衛(wèi)生的指標進行了刷新和加碼,而隨著各種評比三年、五年復審期的到來,新一輪推倒重來的評比檢查即將來臨。可見,在城市環(huán)境衛(wèi)生還不能獨立依靠的民間力量和第三方組織去評價時,且慢把那些替人受過的城管推上歷史審判臺!(胡安東)

(責編:李艷)


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