經(jīng)過多年漫長的等待，臺灣金融業(yè)終于盼到了些許曙光。第三次陳江會談昨日在南京舉行，雙方順利就金融合作、定期航班、打擊犯罪與司法互助等議題簽署三項協(xié)議，并針對陸資入臺發(fā)表共同聲明；其中備受矚目的“兩岸金融合作協(xié)議”將為下一階段洽簽銀行、證券、保險等金融監(jiān)理備忘錄（MOU）鋪路，誠如“金管會主委”陳沖所言：“綠燈亮了”，兩岸金融往來正?；?，將使得兩岸金融合作邁向新紀(jì)元。
臺灣《中國時報》今天社論指出，早在二○○二年，彰銀、一銀、華銀等七家銀行就到大陸設(shè)置辦事處，但七年后這些辦事處仍原地踏步。這些年來本國銀行獲利能力節(jié)節(jié)下滑，在亞洲各國敬陪末座，最關(guān)鍵的原因就是重要客戶到大陸去了，臺灣金融業(yè)卻無法到大陸提供服務(wù)并且開拓市場。過去錯誤的“鎖國”政策，使得臺灣的銀行失去龐大商機，也流失許多優(yōu)秀金融人才。
經(jīng)過這么多年的坐困愁城，臺灣金融業(yè)者無不企盼第三次陳江會真正帶來生機。第三次陳江會兩岸簽署“兩岸金融合作協(xié)議”，主要就未來雙方的金融合作內(nèi)容包括互設(shè)機構(gòu)、貨幣管理、業(yè)務(wù)交流等事項達(dá)成原則性協(xié)議。這項協(xié)議是為將來雙方簽署銀行、證券、保險MOU做準(zhǔn)備。因此，兩岸簽署金融合作協(xié)議，臺方金融業(yè)者只是取得入場券，并不代表馬上可以入場，未來還有許多努力空間。
國際上金融監(jiān)理MOU主要就雙方資訊交換、人員互訪、業(yè)務(wù)檢查與合作事項等提供一般性原則規(guī)范，未來兩岸真正角力的重點在于兩岸金融市場準(zhǔn)入、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的實質(zhì)談判過程。
在市場準(zhǔn)入方面，銀行業(yè)者希望在大陸的辦事處升格為分行后，立即可以承做人民幣業(yè)務(wù)；證券業(yè)則要求大陸全面開放全資全照、合資對象不設(shè)限、合資比例不限、參股不限上市公司等；保險業(yè)者要求進(jìn)入大陸市場條件能優(yōu)于外資的“五三二”規(guī)定，即最低總資產(chǎn)五十億美元、三十年以上設(shè)立時間、二年代表處等。平心而論，業(yè)者的要求有些甚至優(yōu)于香港的待遇，將來是否能夠一一實現(xiàn)，有待進(jìn)一步談判，屆時政府真正的挑戰(zhàn)才開始。
兩岸金融關(guān)系的正常化，除了臺方金融業(yè)者展現(xiàn)強烈企圖心要進(jìn)入大陸市場之外，大陸金融業(yè)者對于來臺設(shè)據(jù)點與投資亦有高度興趣，以大陸金融機構(gòu)的雄厚財力與規(guī)模，輕而易舉即可以買下臺灣數(shù)十家銀行。正因為大陸的金融業(yè)者不論規(guī)模與總數(shù)都比臺灣來得大且多，將來兩岸金融市場的開放不宜采一對一的模式，“金管會”提出“加權(quán)對等”方式是一個較合理的作法。
這次陳江會對于陸資入臺的議題，雙方亦發(fā)表共同聲明，基于優(yōu)勢互補、互利雙贏的原則，推動大陸企業(yè)來臺投資。未來“行政院”將采正面表列方式分階段開放陸資入臺投資制造業(yè)、服務(wù)業(yè)與愛臺十二項建設(shè)。在全球化潮流下，開放陸資入臺投資亦是擋不住的趨勢，不過，政府也必須在兼顧“國家”安全與風(fēng)險控管之下循序漸進(jìn)，急躁不得。
島內(nèi)股市在這次陳江會之前，金融股早已先漲了一波，反映出投資人高度的期待。然而，股價漲跌是一時的，投資人真正應(yīng)關(guān)切的是，兩會談判對兩岸金融交流帶來多少實質(zhì)幫助？對金融業(yè)進(jìn)軍大陸市場帶來那些利多？此外，金融風(fēng)暴擴散速度非?？?，隨著兩岸金融越來越密切，監(jiān)理機關(guān)是否也做好了必要的防火墻？
第三次陳江會之后，雙方未來將進(jìn)入實質(zhì)談判階段，政府必須在開放臺灣市場之際，同時要為臺灣金融業(yè)者爭取到進(jìn)軍大陸市場最有利的條件。臺灣金融業(yè)若能盡快開辦人民幣業(yè)務(wù)，也可適時提供大陸臺商必要的資金。
社論最后說，兩岸金融市場在隔絕多年之后，通過第三次陳江會，終于可以朝向正?；l(fā)展，這是值得高興的事。然而，市場開放會帶來商機，同時也帶來風(fēng)險。金融監(jiān)理機關(guān)也必須做好必要的風(fēng)險控管。這次面對金融大海嘯，國際金融監(jiān)理合作越顯得重要，期盼此次兩岸金融合作協(xié)議的簽署，為兩岸金融發(fā)展開啟新頁。
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