近些年，有個(gè)很流行的詞叫“危機(jī)公關(guān)”，常德市在這方面就做得很好。
23日，有網(wǎng)友曝光湖南常德石門縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員配置竟是1正11副。
26日，常德市委組織部門向外界作出解釋，稱增配的6人系因“政策性安排”和“掛職”等因素造成，配置并未違反職數(shù)配備的原則。
常德市委組織部可謂反應(yīng)迅速，而且解釋得有理有據(jù)，體現(xiàn)了相當(dāng)高的行政效率和行政能力。
該解釋通過詳細(xì)的分析和論證，既承認(rèn)了縣領(lǐng)導(dǎo)班子增配6人的事實(shí)，但同時(shí)又得出了一個(gè)令人啼笑皆非的結(jié)論———這個(gè)省級(jí)貧困縣有11個(gè)副縣長并未違反原則。
如果這樣的事實(shí)沒有違反原則，那么，我們的原則或許已經(jīng)不能算是一個(gè)真正的好原則，或者說，原則一旦被變通和走樣，也就顯得不再那么“有原則”了。
根據(jù)常德市委組織部的解釋，增配的6人都是由于“政策性安排”和“掛職”等因素造成的，是有文件依據(jù)和明確規(guī)定的。常德市的意思是，這樣一來就不算違反原則了。但是如果換個(gè)角度來看，他們此時(shí)所依仗的這些文件依據(jù)和規(guī)定，何嘗不是為了對(duì)付前面原則的原則？
既然原則這么多，那就必須排出個(gè)長幼尊卑來。事實(shí)上，任何部門和單位依仗的原則，都應(yīng)該服從于《行政組織法》的基本原則。《行政組織法》的三項(xiàng)基本原則，其中第三條就是：行政機(jī)關(guān)的組織建設(shè)，實(shí)行精簡的原則。
無論有什么文件依據(jù)和明確規(guī)定，搞出這么多副縣長來，無疑都是與精簡的基本原則相背離的，也是與民心所盼相背離的。所謂“上有政策下有對(duì)策”，說的或許就是這種現(xiàn)象吧。
再說，既然是原則，就應(yīng)該堅(jiān)決維護(hù)原則的嚴(yán)肅性。而超額增配6人卻不違反原則，這樣的言論本身就充滿了對(duì)原則的不屑。副職超員、官員冗余、機(jī)構(gòu)臃腫，地方政府屢屢瘦身不成，其中很大的原因，沒準(zhǔn)兒就是由于原則得不到貫徹和尊重所致。
今年1月12日，中組部、中編辦下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》，可以看做是為全國性的“減副”拉開了序幕。這項(xiàng)工作首要對(duì)付的，就是那些讓原則走形的低級(jí)別“原則”，從而還真正的原則以應(yīng)有的尊嚴(yán)和地位。
一個(gè)省級(jí)貧困縣的副縣長人數(shù)，居然可以組成一支足球隊(duì)，對(duì)于這樣一個(gè)讓該縣百姓憤慨的事實(shí)，常德市委組織部作出的解釋中并沒有太多的歉意，暫時(shí)也看不出有人會(huì)為這樣的事負(fù)責(zé)。
從上面這個(gè)事實(shí)看得出來，《行政組織法》的基本原則之所以得不到尊重，或許和因?yàn)椤安蛔鹬卦瓌t付出的成本太低”有關(guān)。某省曾一次免掉6個(gè)副秘書長，被稱為“大刀闊斧的減副”，但卻沒有人提及被免掉的那些副秘書長們都是怎么被任用的，或許那里面還是有些學(xué)問的。
同樣一個(gè)事件，從不同的角度進(jìn)行解讀，有可能是讓人憤慨的負(fù)面新聞，也可能是令人振奮的政績。這其實(shí)就是沒有原則的突出表現(xiàn)。
從這個(gè)意義上說，必須讓那些大肆分發(fā)官帽的人為自己的行為負(fù)責(zé)，為違反原則的事實(shí)負(fù)責(zé)。只有這樣，負(fù)責(zé)的人多了，原則才會(huì)被人尊重，也才會(huì)讓那些想出各種變通辦法玩弄原則的人失去生存的空間。
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