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網(wǎng)絡(luò)反腐不妨寬容“有罪推定”
www.fjnet.cn?2009-04-29 10:00? ?來源:檢察日?qǐng)?bào)    我來說兩句

  溫州“購房門”、躲貓貓、睡覺覺、周至尊,最近發(fā)生的這一連串事件,把網(wǎng)絡(luò)反腐運(yùn)動(dòng)推向了又一個(gè)高潮。

  網(wǎng)絡(luò)反腐的驚濤巨浪,沖擊著傳統(tǒng)的反腐格局。網(wǎng)絡(luò)的即時(shí)、動(dòng)態(tài)以及傳播的無邊界性,使其具有巨大的輿情聚集能力,輔以民眾痛恨腐敗的道德情緒,不斷引發(fā)大眾狂歡,形成了一個(gè)又一個(gè)的道德亢奮的旋渦。而網(wǎng)絡(luò)的大眾性,加之人肉搜索等新技術(shù)手段的應(yīng)用,使網(wǎng)絡(luò)在證據(jù)搜集上顯現(xiàn)了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。毫無疑問,時(shí)下越來越熱的網(wǎng)絡(luò)“扒糞”運(yùn)動(dòng)不但能為司法機(jī)關(guān)提供大量的腐敗案件線索,而且能提供很多有價(jià)值的證據(jù)??梢韵胍姡W(wǎng)絡(luò)會(huì)以其公開、透明、快捷的特性,成為政府懲治腐敗的得力助手。

  但是,從眾多事件中可以看到,網(wǎng)絡(luò)反腐在多數(shù)時(shí)候是遵循著有罪推定的原則進(jìn)行的。所謂有罪推定,主要是指未經(jīng)司法機(jī)關(guān)依法判決有罪,就推定有嫌疑的人為實(shí)際犯罪人。顯然,無論是憤怒的道德譴責(zé),還是網(wǎng)下明察暗訪的“扒糞”,都帶有明顯的有罪推定痕跡。

  要知道,隨著法治的日益完善,有罪推定已經(jīng)成為被唾棄的行為。尤其是對(duì)公權(quán)力來說,對(duì)嫌疑人形成有罪預(yù)斷,并據(jù)此進(jìn)行偵查和審訊,必然會(huì)剝奪和侵犯嫌疑人的人身權(quán)利,最終導(dǎo)致冤案的發(fā)生。有罪推定常常引發(fā)的一種嚴(yán)重的違法辦案情形,就是刑訊逼供。前兩年浮出水面的佘祥林、胥敬祥等冤案已經(jīng)讓公眾認(rèn)識(shí)到,司法機(jī)關(guān)依據(jù)有罪推定的思路辦案,可能出現(xiàn)的不良后果有多么嚴(yán)重。經(jīng)過法學(xué)界的大力呼吁,經(jīng)過有關(guān)部門的三令五申,有罪推定在司法實(shí)踐中已經(jīng)被拋棄,無罪推定正在成為司法人員普遍奉行的辦案準(zhǔn)則。

  那么,司法機(jī)關(guān)力戒的有罪推定原則,是不是在網(wǎng)絡(luò)反腐中也要清除?筆者以為那倒不必。網(wǎng)絡(luò)反腐不是反腐敗的全過程,更不是司法意義的反腐敗,網(wǎng)絡(luò)反腐不能替代、也不可能替代司法機(jī)關(guān)進(jìn)行的反腐工作。網(wǎng)絡(luò)反腐只是一種放大的舉報(bào),是小群體民意的放大形式,是現(xiàn)實(shí)中民意傳遞借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的另一種傳播形式。因此,即便網(wǎng)絡(luò)反腐中含有有罪推定的指責(zé)和調(diào)查,也不具有司法效力,更不能認(rèn)為這會(huì)影響司法機(jī)關(guān)遵循無罪推定原則開展調(diào)查和審理,除非司法人員放棄司法原則迎合民意。

  而且,如果要求人人都恪守?zé)o罪推定的原則,那網(wǎng)絡(luò)反腐就會(huì)陷人舉步維艱的狀態(tài),以致無法進(jìn)行下去。無罪推定,簡(jiǎn)單地說是指任何人在未經(jīng)證實(shí)和判決有罪之前,不能認(rèn)為嫌疑人有罪。如果要指控對(duì)方有罪,必須有充分、確鑿、有效的證據(jù)。這本來是對(duì)司法機(jī)關(guān)的要求,如果照搬來要求普通人,那我們就只能三緘其口、一片沉默了。因?yàn)閺乃痉ń嵌葋碇v,普通人沒有權(quán)力去深人調(diào)查別人,也不具有調(diào)查取證的技術(shù)能力,所以不可能對(duì)嫌疑人的犯罪有充分、確鑿的證據(jù)。相反,網(wǎng)絡(luò)反腐首先是輿論上的,其次才是證據(jù)上的。網(wǎng)絡(luò)上提供的證據(jù)往往是零星的、碎片式的,甚至是似是而非的,正因?yàn)槿绱耍判枰痉C(jī)關(guān)的介人并作出有法律效力的甄別。

  對(duì)于網(wǎng)絡(luò)反腐的有罪推定做法,握有公權(quán)力的官員應(yīng)該保持足夠的寬容。為什么公眾對(duì)官員的腐敗懷有如此強(qiáng)烈的憤慨?那是因?yàn)楣賳T的腐敗危害的是社會(huì)公眾的利益。作為政治公眾人物的政府官員,他們的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和道德行為可能關(guān)系到公共利益,這一點(diǎn)是確定的。對(duì)此,公眾有過問和質(zhì)疑的權(quán)利。從法律上來說,為了滿足公眾的知情權(quán),公眾人物的人身權(quán)利是受到限制的,甚至要作出一定的犧牲。因此,對(duì)于公眾的懷疑和指責(zé),政府官員應(yīng)該以寬厚和容忍來面對(duì)。

  當(dāng)然,以有罪推定的心態(tài)對(duì)事件當(dāng)事人進(jìn)行指責(zé)和調(diào)查的行為是有風(fēng)險(xiǎn)的,一旦越出法律允許的范圍,就可能因嚴(yán)重侵犯對(duì)方人身權(quán)利而遭到反擊。不過,這已經(jīng)屬于網(wǎng)絡(luò)反腐的法律技術(shù)問題了。(楊春林)

(責(zé)編:李艷)


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