教育部考試中心主任戴家干24日指出,2009年共有11個(gè)省份進(jìn)行新課改高考。有的省把學(xué)業(yè)水平測(cè)試作為高考總分的一部分,作為錄取的參考。今后的高考制度將包括學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合評(píng)價(jià),以改變“一考定終身”的考錄方式(2009年4月27日 《人民日?qǐng)?bào)》)。
教育改革是一項(xiàng)涉及千家戶(hù)的“德政工程”、“民生工程” 和“系統(tǒng)工程” ,稍有不慎,就會(huì)出現(xiàn)偏差或造不應(yīng)有的失誤。特別是目前“一錘定音”的一次性考試就決定著一個(gè)人的終生。大家知道,高三期間,有的孩子平時(shí)考試考得非常好,但一到高考就會(huì)出現(xiàn)失誤;有的孩子平時(shí)考試考得并不理想,但高考時(shí)他發(fā)揮得很正常。因此,一次考試并不能決定一個(gè)人的終生,教育改革不僅要看一次高考考試的成績(jī),也要看平時(shí)的學(xué)習(xí)情況,還要看學(xué)業(yè)水平測(cè)試以及德、智、體、美、勞等各方面的綜合素質(zhì),也就是綜合性評(píng)價(jià)。
目前,從全國(guó)教育形勢(shì)看,部分地區(qū)已初步形成結(jié)構(gòu)較合理,運(yùn)行較靈活,功能較完善,教育資源配置較為合理的教育體系。但也應(yīng)看到,教育過(guò)去很大精力都放在鋪攤子上、上規(guī)模方面,辦學(xué)效益還不夠理想,政府包攬辦學(xué)的局面還沒(méi)有根本性改變,教育收費(fèi)制度、招生分配制度、教育管理體制等,還沒(méi)有完全適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。
因此,目前的教育改革不僅要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:一是向適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的教育體制轉(zhuǎn)變;二是要下大力氣“苦練內(nèi)功”,使教育發(fā)展走出一條靠挖掘教育內(nèi)部潛力、合理配置教育資源、提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益之路。最簡(jiǎn)單的實(shí)例,各高校辛苦辛苦培養(yǎng)的學(xué)生,走向社會(huì)要有業(yè)就,有飯吃,不能造成教育資源浪費(fèi)。
同時(shí),在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),還要擴(kuò)大教育規(guī)模,特別是農(nóng)村學(xué)校硬件建設(shè),再也不能讓“3個(gè)老師教5個(gè)學(xué)生”、“13個(gè)老師教7個(gè)學(xué)生”的現(xiàn)象重演。基礎(chǔ)教育要通過(guò)不斷擴(kuò)建學(xué)校,解決“入學(xué)難”的矛盾,逐步使辦學(xué)條件現(xiàn)代化;高等教育要適度擴(kuò)大規(guī)模,較大幅度地增加在校大學(xué)生數(shù)量;職業(yè)教育和成人教育要通過(guò)調(diào)動(dòng)企業(yè)、行業(yè)和部門(mén)辦學(xué)的積極性,擴(kuò)大職前職后的培訓(xùn)量。
為促使教育更健康發(fā)展,必須加大教育改革力度,要從辦學(xué)體制、教育內(nèi)部管理體制、收費(fèi)制度、招生和分配制度、教育結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、方法、經(jīng)費(fèi)、師資以及學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)等方面都要進(jìn)行全面配套改革。要統(tǒng)觀全局,精心謀劃,從整體上把握改革和發(fā)展的關(guān)系,做到相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn)。
今后教育的發(fā)展,不能單純追求速度的增長(zhǎng)、偏重?cái)?shù)量的擴(kuò)大,更要把提高教育質(zhì)量和效益作為工作重心,通過(guò)深化改革,尤其是改革教育體制和教育運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),合理配置教育資源,提高教職工素質(zhì)和學(xué)校管理水平,發(fā)展教育特色,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)校建設(shè),適當(dāng)加大投入,力爭(zhēng)短期內(nèi)建成一批“教育示范工程”,使其起示范、輻射、帶動(dòng)作用,促進(jìn)教育整體水平不斷提高。
教育體制改革目標(biāo)關(guān)鍵是改變教育模式單一、國(guó)家包攬辦學(xué)、教育缺乏活力等局面,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),調(diào)動(dòng)各方面積極性,把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入教育。但教育發(fā)展要遵循其內(nèi)在的規(guī)律,教育有自身的繼承關(guān)系,教育與政治、經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力發(fā)展具有不平衡性。因此,要把建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的教育體制和遵循教育規(guī)律結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前教育改革的重點(diǎn)還要加大教育立法力度,實(shí)行依法治教、依德育人。(朱波)
?。ㄘ?zé)編:李艷)
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