受廣泛關(guān)注的“女處級(jí)干部延遲退休”條款終未能進(jìn)入人大立法程序。4日,北京市人大常委會(huì)就實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法(修訂草案)征求意見。修訂后的草案中,“適當(dāng)延長(zhǎng)女性處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和女性高級(jí)知識(shí)分子的工作年限,實(shí)現(xiàn)男女平等”條款被刪除。(5月5日《新京報(bào)》)
“女處級(jí)干部延遲退休”條款的贊成者們有保障女性權(quán)利的心態(tài)支撐,認(rèn)為女處級(jí)干部和女性高級(jí)知識(shí)分子是女性社會(huì)精英,延遲5年時(shí)間退休等于多為社會(huì)做貢獻(xiàn),既有利于人力資源的充分配置,又有助于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更充分的男女平等。這些“邏輯”不能說(shuō)是錯(cuò)的,但卻是錯(cuò)位和狹隘的。
男性與女性之間存在著天然的性別差異,女性在心理和生理的多個(gè)層面與男性相比,相對(duì)處于弱勢(shì)地位。故而,無(wú)論是社會(huì)倫理道德,還是社會(huì)法則,才對(duì)女性權(quán)利進(jìn)行了有形和無(wú)形的雙重保護(hù)。承認(rèn)這種性別差異,對(duì)婦女權(quán)利進(jìn)行“追加保障”,目的就是為了實(shí)現(xiàn)男女平等。而這,正是《婦女權(quán)益保障法》等一系列法則的立法主旨所在。在現(xiàn)代文明的視野下,婦女擁有與男性一樣平等的各項(xiàng)社會(huì)性權(quán)利,法律之所以規(guī)定男女非同齡退休,正是考慮到女性的生理原因,體現(xiàn)了法律和權(quán)利保障的人性化。隨著社會(huì)的發(fā)展,法律的人性化應(yīng)該前進(jìn)而非后退,刪除“女處級(jí)干部延遲退休”條款實(shí)為必然之結(jié)果。
更重要的是,憲法賦予了每個(gè)公民“法律面前,人人平等”的權(quán)利——在退休制度上自然也是如此。或者說(shuō),法律和制度適用的對(duì)象是所有婦女群體,而非某一特殊群體。從公平的角度看,僅延長(zhǎng)女性處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和女性高級(jí)知識(shí)分子的工作年限,對(duì)其他女性勞動(dòng)者有失公平;而從制度倫理的層面看,工作年限與級(jí)別、職稱掛鉤,本身就是制度設(shè)計(jì)的偏移,絕不可取。所以,我要說(shuō),北京市此番刪除的不是“女處級(jí)干部延遲退休”條款,而是“女處級(jí)干部的特殊退休權(quán)”。(陳一舟)
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- 2009-04-06男女同齡退休為何撇開絕大多數(shù)勞動(dòng)女性
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