殊不知,512大地震是相當(dāng)于400個廣島原子彈能量的一個自然災(zāi)害,它對人類的傷害是毀滅性的。因此,地震發(fā)生后,最最緊迫的是抗震救人,人的生命最為寶貴,而救人難度大家經(jīng)歷了無數(shù)驚心動魄的抗震救人的場面,想必都有不可磨滅的印象。然而,單完成廢墟里救人用了將近一個月的時間。之后又是地震后的地質(zhì)災(zāi)害,群眾轉(zhuǎn)移,余震不斷和災(zāi)區(qū)防疫等等諸多復(fù)雜的事件。與此同時,政府在救人的同時也在統(tǒng)計遇難者,想必大家去年看到每天刷新的地震遇難者人數(shù)的時候,心情十分沉重。
在過去的一年里,我們政府把災(zāi)后重建作為最重要的事情在來做,黨中央、國務(wù)院也充分重視災(zāi)后重建工作,提出3年完成災(zāi)后重建。四川省委省政府埋頭苦干,下決心2年內(nèi)完成災(zāi)區(qū)重建,這不能不說我們四川省、四川人民的精神是值得肯定的。
地震后,有聲音要求公布地震遇難者名單。這種聲音可以理解。但是,面對當(dāng)時的抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建形勢是不合時宜的。災(zāi)后重建工作繁雜艱巨、千頭萬緒,我們的政府是講大局的,工作是有步驟有規(guī)劃的。經(jīng)過一年的災(zāi)后重建,災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活得到了很好地恢復(fù),災(zāi)區(qū)人民也開始了新的生活,災(zāi)區(qū)新面貌世人共睹。政府在512地震一周年之際公布遇難者人數(shù)是成熟的做法,值得肯定。
根據(jù)我國現(xiàn)行法律,地震失蹤者名單尚不能完全確認(rèn)
我國《民法通則》第20條規(guī)定:公民下落不明滿兩年的,利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告他為失蹤人?!睹穹ㄍ▌t》第23條規(guī)定:公民有下列情況之一的,利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告他死亡: 1.下落不明滿4年的;2.因意外事故下落不明,從事故發(fā)生之日起滿2年的。因此,在統(tǒng)計遇難人員的時候牽涉到一系列的法律問題。任何人或者組織宣告某人失蹤和或者死亡是需要一系列的法律程序,要考慮家屬的意愿,不僅如此,這還關(guān)系到失蹤者的家屬、親人以及相關(guān)法律后果如財產(chǎn)分配和家庭組織等民事責(zé)任,因此,政府公布“失蹤者名單”和“失蹤后宣告死亡者名單”是不合我們現(xiàn)行民法要求的,也是對相關(guān)的家屬和親屬不負(fù)責(zé)任的做法。
所以,“災(zāi)區(qū)各級政府將繼續(xù)本著高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格依法辦事,鄭重穩(wěn)妥地做好5·12汶川地震遇難失蹤人員名單公布工作和最終遇難人數(shù)核定工作?!?/font>
政府公布地震遇難者人數(shù)的時機已成熟
512汶川大地震后,不僅奪走了數(shù)以萬計人的生命,對于生者也是一個巨大的心靈傷害。地震中他們不僅失去了親人,失去了家園,也讓他們對于生活、生命的信心大受挫折。雖然政府和災(zāi)區(qū)志愿者做了大量的心理援助工作,但是災(zāi)區(qū)自殺事件仍然層出不窮。
如,2008年10月3日,北川縣農(nóng)辦主任董玉飛在自己的住所自殺身亡; 10月18日,都江堰受災(zāi)傷員羅桂瓊在成都市第二醫(yī)院跳樓自殺身亡; 11月11日,安縣花荄鎮(zhèn)雍峙村村民陳開華上吊自殺; 11月15日,北川縣擂鼓鎮(zhèn)男子楊俊在家中殺妻后自殺; 2009年 大年三十夜,北川曲山鎮(zhèn)永興板房區(qū)一男子母廣翔自殺,后獲救; 大年初四,北川擂鼓鎮(zhèn)板房區(qū)剛剛過完40歲生日的女子王雪梅上吊自殺身亡;
上面的例子說明,地震災(zāi)區(qū)人民留下的傷痛是刻骨銘心的。如果在地震后不久立即公布地震遇難者名單對整個災(zāi)區(qū)和災(zāi)區(qū)人民的心理會造成巨大的壓力,給災(zāi)區(qū)也會帶來壓抑和絕望的氛圍,勢必影響災(zāi)區(qū)人民災(zāi)后重建的信心,進而影響非常關(guān)鍵和重要的災(zāi)后重建工作。因此,只有弱化和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民對遇難者的去世,不再刺激他們本已受傷的心靈。
經(jīng)過一年的災(zāi)后重建,災(zāi)后重建取得了較大成績,災(zāi)區(qū)人民過上了安定的生活,生活自信心經(jīng)過一年的災(zāi)后重建也得到恢復(fù),災(zāi)區(qū)人民的精神面貌終于得到了較大改觀。政府此時公布地震遇難者名單的時機已經(jīng)成熟。公布地震遇難者名單也是政府本著對地震遇難者和災(zāi)區(qū)人民負(fù)責(zé)的出發(fā)點而做的。我相信,此時公布地震遇難者名單是政府在災(zāi)后重建取得階段性勝利后的一次值得肯定的決定。
(責(zé)編:李艷)
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