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公權(quán)之手不能對鋼管舞說不
www.fjnet.cn?2009-05-12 10:25? ?來源:法制日報    我來說兩句

  我不是鋼管舞的粉絲,卻也忍不住要為5月11日《廣州日報》上的一則新聞叫好:近日,《東莞市歌舞娛樂場所審批管理辦法》正式出臺并實施,管理辦法刪除了此前“征求意見稿”里備受矚目的“不得設(shè)立彈簧舞池和表演鋼管舞”這一禁令,相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,這是因為該禁令“沒有相關(guān)法律法規(guī)支持”。

  法無禁止即自由,這是法治精神中保護(hù)公民權(quán)利的主張;與之對應(yīng)的是約束公權(quán)的規(guī)則,法無授權(quán)即禁止?!皼]有相關(guān)法律法規(guī)的支持”,公權(quán)之手當(dāng)然不能對鋼管舞說“NO”。從這個意義上說,東莞的這一做法,值得肯定,既遵從了民意,也算及時糾偏,沒有鬧出更大的笑話來。

  鋼管舞是世界十大民間舞蹈之一。傳統(tǒng)的鋼管舞也并非為艷舞而設(shè)計,它起源于美國勞動人民自編自演的舞蹈,最初是在一些建筑工人中流傳開來,他們拿著建筑鋼管一邊跳舞一邊歌唱,表現(xiàn)出了開朗樂觀的精神。當(dāng)然,鋼管舞也有跳成淫穢表演的,這就好比文字也有寫成黃色書刊的一樣。公共決策從不需要我們普及因噎廢食的道理,但是,管理辦法中動輒就是“禁”字滿天飛,恐怕不是“娛樂場所管理”一家的特色與思路。

  這些年,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我們都漸漸接受并認(rèn)同了一個道理:在市場領(lǐng)域,行政之手不能充當(dāng)“千手觀音”,該袖手旁觀時就得作壁上觀。不然,要么是尋租成災(zāi),要么就是幫倒忙———而在社會生活的其他方方面面,某些該與私權(quán)保持距離、有限式粗放管理的權(quán)力,還在瘋狂地向“精細(xì)化”方向發(fā)展。其實,行政之手不需要“熱心”地掂量鋼管舞的自由,即便要管、即便怕出問題,也不是一刀切地嚴(yán)禁,而是靠勤政的思路去規(guī)范,一個一個紓解問題。

  好在這不是一個舞禁初開的時代,好在有限政府越來越成為普遍接受的行政法則。對于公共管理而言,除了依法之外,還應(yīng)確立一個基本理念:有益的要提倡,有害的要禁止,至于無害無益的,還是應(yīng)該給足其自由空間。所謂“多元”的價值,從行政角度而言,就是這個意思吧。(三點水)

(責(zé)編:劉寶琴)


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