黑龍江省黑河市出臺《關(guān)于貫徹執(zhí)行黑龍江省犬類管理規(guī)定的通告》規(guī)定,從23日起,黑河城區(qū)禁養(yǎng)狗。違者,對其所養(yǎng)犬只一律捕殺。(5月23日《北京青年報》)
唐朝李姓皇帝因為“鯉”與“李”同音,頒布了禁鯉(鯉魚)令;明武宗朱厚照因“雙豬(朱)合璧,忌諱大過天”而頒布禁豬令……各種五花八門的禁某令自古有之,如今黑河市的禁狗令也算不上創(chuàng)新。然而,萬禁皆有因,黑河市如此大規(guī)模的全城禁狗,且信誓旦旦地要對狗“趕盡殺絕”究竟又是為什么呢?網(wǎng)上傳說,是因為當?shù)啬愁I(lǐng)導被狗咬,另一領(lǐng)導受到驚嚇,因此便頒了禁狗令。
說到這里,筆者不免要“責罵”黑河的狗了:你咬人不看對象,領(lǐng)導也敢咬,這下惹下天大麻煩,誅連九族,全城的狗都要被滅絕,實在是咎由自取。
當然,禁狗令出臺的背景也未必就是領(lǐng)導被狗咬。例如就有網(wǎng)友認為禁狗令和黑河將申報國家旅游城市有關(guān)。其實,狗都殺光了,人和動物的和諧共處局面盡失,禁狗對申報國家旅游城市不是適得其反嗎?
黑河相關(guān)部門指出,該政策的制定依據(jù)的是《黑龍江省犬類管理規(guī)定》(2006年修訂版)。但黑龍江省的規(guī)定里面對于捕殺犬只有明確前提:“凡無證無牌犬、未按規(guī)定免疫的犬、散放犬、狂犬和患狂犬病的其它動物應(yīng)一律捕殺”,并沒有說所有的狗都必須捕殺。
黑河市的“殺狗令”是公權(quán)對私權(quán)的一種侵犯。既沒有廣泛的民意支持又沒有相關(guān)法律的保障,完全是公權(quán)濫用的一個怪胎。
筆者以為,各級地方政府在逐步提高干部素質(zhì)的同時,尤其要完善各種監(jiān)督體系,約束官員的自身行為,進而徹底有效杜決公權(quán)濫用現(xiàn)象,在程序上、制度上,加強控制和約束公權(quán)亂用的力度——堅持用制度管權(quán)、管事、管人。
荒唐皇帝明武宗后來很快廢除了令人哭笑不得的“禁豬令”,黑河這次的“禁狗令”將如何收場,值得關(guān)注。(鄧子慶 )
(責編:李艷)
- 2009-05-25狗咬人成了新聞之后
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