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　　發(fā)改委21日公布了4萬(wàn)億元投資清單，投資比重最大的為鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到15000億元，占37.5%。汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金為10000億元，占了總投資的四分之一。醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展1500億，不到總額度的4%。（《廣州日?qǐng)?bào)》5月22日）　　

　　1993年在國(guó)家頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中明確確定到2000年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重達(dá)到4%，在2006年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》再次重申了這一目標(biāo)。但是，這一目標(biāo)至今未能達(dá)到，而今天中國(guó)教育存在的很多問(wèn)題，特別是農(nóng)村教育存在的嚴(yán)重問(wèn)題，一個(gè)很重要原因就是國(guó)家在教育事業(yè)上的投入嚴(yán)重不足。隨著國(guó)家4萬(wàn)億元刺激經(jīng)濟(jì)的投資計(jì)劃出臺(tái)后，我們這些教師以為國(guó)家的4萬(wàn)億投資中能給教育事業(yè)投資多分一點(diǎn)，但是萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到加上醫(yī)療事業(yè)投資還不到4%，可謂是少了不能再少。全社會(huì)不得不反思，為什么在4萬(wàn)億的投資計(jì)劃中，教育事業(yè)的投資分的這么少？教育事業(yè)投資分額之所以分的這么少，我認(rèn)為根本原因還在于我國(guó)各級(jí)政府錯(cuò)誤的政績(jī)觀，在思想上對(duì)教育投入認(rèn)識(shí)還不到位，認(rèn)為教育是沒(méi)有回報(bào)的投資。 　　

　　不錯(cuò)，受到全球金融危機(jī)的沖擊，失業(yè)人口大量增加，各地政府增加就業(yè)的任務(wù)比較重，當(dāng)前各地政府把這項(xiàng)工作當(dāng)成首要任務(wù)沒(méi)有錯(cuò)，投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也的確能夠在短期內(nèi)增加就業(yè)，刺激生產(chǎn)和消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這一點(diǎn)教育投資短期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。但是我想背后主要原因還是各級(jí)政府為了完成GDP增長(zhǎng)保8%的任務(wù)，否則不利于主要領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，不利于領(lǐng)導(dǎo)的升遷，可以說(shuō)在4萬(wàn)億投資中，教育投資分額少的根源就在于政府盲目追求GDP的增長(zhǎng)。 　　

　　事實(shí)上，教育投資并非像大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為的是沒(méi)有回報(bào)的投資，更不是不能帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)的投資，相反教育投資對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)力和創(chuàng)造的財(cái)富遠(yuǎn)高于基礎(chǔ)設(shè)施投資所得，是一種生產(chǎn)性積累，是人力資本投資。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲者舒爾茨運(yùn)用實(shí)證分析方法，對(duì)美國(guó)1929年到1957年教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)作了分析計(jì)算，得出的結(jié)論是“物質(zhì)資本賺回的利潤(rùn)增加3.5倍，而教育投資所增加的利潤(rùn)達(dá)到7.5倍”。美國(guó)、日本等國(guó)之所以能夠崛起，之所以能夠超越西歐傳統(tǒng)大國(guó)，一個(gè)很重要的原因就是大力發(fā)展教育，就是教育事業(yè)的高投入。 　　

　　在4萬(wàn)億投資計(jì)劃中，教育事業(yè)所占分額太低，這決不是一個(gè)英明正確的政策，而是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)，一個(gè)嚴(yán)重錯(cuò)誤的決策，如果這樣的政策長(zhǎng)期執(zhí)行下去，將嚴(yán)重不利于國(guó)民整體素質(zhì)的提高，不利于國(guó)家發(fā)展必需的人才培養(yǎng)和供給，更不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。（何勇）

（責(zé)編：劉寶琴）