為保護(hù)南海生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源，中國(guó)漁業(yè)部門(mén)按往年慣例宣布5月16日至8月1日在南海部分區(qū)域?qū)嵤┬轁O。對(duì)于中方這種正常的休漁舉動(dòng)，越南方面8日卻稱(chēng)“侵犯了其權(quán)益”，并提出了取消禁令的要求。（環(huán)球時(shí)報(bào)6月8日?qǐng)?bào)道）
中國(guó)的“南海休漁令”已經(jīng)撓到了越南的痛處。上次是越南政府發(fā)言人黎勇對(duì)中國(guó)的禁令表示抗議?，F(xiàn)在是越南外交部副部長(zhǎng)胡春山出來(lái)放話了。這級(jí)別一提高分量也自然重了很多。他稱(chēng)，中國(guó)巡邏艦對(duì)該水域加強(qiáng)巡邏，越南漁民被拘留或罰款情況增加，影響了越南漁民在傳統(tǒng)捕魚(yú)區(qū)的正常作業(yè)。還要求中國(guó)停止任何阻撓越南漁民在越南主權(quán)水域正常作業(yè)的行為。這話語(yǔ)中對(duì)中國(guó)的姿態(tài)明顯強(qiáng)硬了一些。
中國(guó)實(shí)行伏季休漁是已經(jīng)持續(xù)了11年的慣例。以前越南沒(méi)有提出任何異議，而現(xiàn)在不僅公然明確西沙海域?qū)儆谠侥?，還對(duì)中國(guó)的正當(dāng)行為進(jìn)行指責(zé)。越南強(qiáng)硬的背后不僅僅是休不休漁的問(wèn)題，對(duì)南海既得利益的長(zhǎng)久占有才是最根本的目的。這也和中國(guó)政府維護(hù)南海主權(quán)所采取的行動(dòng)密切相關(guān)。
近幾年來(lái)，南海問(wèn)題不斷復(fù)雜化。中國(guó)的海疆不斷的被蠶食，南海44個(gè)島嶼中，被越南就占了20多個(gè)。由于南海油氣資源豐富，堪比第二個(gè)海灣，越南早就著手在有爭(zhēng)議的海域開(kāi)發(fā)油田。越南北部灣油田所產(chǎn)的石油已經(jīng)出口到很多國(guó)家。已經(jīng)嘗到甜頭的越南根本不會(huì)放棄這塊美好的大蛋糕，并且還要進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)，想把南海爭(zhēng)端國(guó)際化。
南海周邊環(huán)境的持續(xù)惡化，中國(guó)政府不得不采取相應(yīng)措施維護(hù)主權(quán)。這次南海休漁令是提前了三天進(jìn)行的。禁令沒(méi)頒布多久，以中國(guó)漁政44183號(hào)執(zhí)法船為主組成的執(zhí)法編隊(duì)前往西沙等南海海域執(zhí)法，并強(qiáng)硬宣稱(chēng)，將加大執(zhí)法力度，維護(hù)我海權(quán)。5月26日，海南、廣東、廣西三省海警部隊(duì)的8艘艦艇，奔赴北部灣中越中心線中方一側(cè)海域巡邏監(jiān)管。此次行動(dòng)將實(shí)行“統(tǒng)一行動(dòng)，編隊(duì)巡邏，分片監(jiān)管”的監(jiān)管方式。
休漁令給中國(guó)維護(hù)主權(quán)提供了一個(gè)很好的契機(jī)。中國(guó)這種強(qiáng)硬的方式給越南施加了很大的壓力，狠狠的擠壓了越南在南海的生存空間。顯然，這次雙方是借休漁展開(kāi)了一場(chǎng)博弈。以往南海主權(quán)被侵犯，中國(guó)政府總是口頭上表達(dá)抗議?，F(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)用行動(dòng)來(lái)維護(hù)主權(quán)。相信，過(guò)了休漁期中國(guó)隊(duì)南海的的執(zhí)法力度依然不減。
值得觀察的是，越南將會(huì)對(duì)中國(guó)的“南海執(zhí)法”采取什么行動(dòng)。中國(guó)不可能停止休漁，中止對(duì)南海的監(jiān)護(hù)?？梢钥隙ǖ氖?，越南在外交上將會(huì)有大動(dòng)作。外交部副部長(zhǎng)親自出馬對(duì)中國(guó)打“警告”，這預(yù)示著越南掌握了一定的博弈籌碼。
由于越南軍事實(shí)力遠(yuǎn)不如中國(guó)，直接對(duì)抗占不到便宜。在80年代末的中越海戰(zhàn)中，越南已經(jīng)吃過(guò)虧，面對(duì)中國(guó)漁政船大量云集也是無(wú)可奈何。由于軍事實(shí)力的差距，越南不得不另辟蹊徑。前不久，越南已經(jīng)向俄羅斯購(gòu)買(mǎi)了20艘先進(jìn)的“基洛級(jí)”潛艇。越南還是有“眼光”的，用潛艇來(lái)抵消與中國(guó)的軍事差距既有用又快捷。有了這些潛艇，越南在與中國(guó)博弈中腰桿挺直了不少。還有更絕的，越南與菲律賓、印尼、馬來(lái)西亞這些與中國(guó)有海權(quán)矛盾的國(guó)家聯(lián)合對(duì)抗中國(guó)。把單獨(dú)與中國(guó)的海域爭(zhēng)端上升為東盟與中國(guó)要解決的問(wèn)題，致使南海問(wèn)題的解決更加棘手。因?yàn)橹袊?guó)進(jìn)口的能源中有三分之二以上需要經(jīng)過(guò)馬六甲，可以說(shuō)東盟掌控著中國(guó)的海上能源生命線。若東盟以集體名義來(lái)和中國(guó)談判，中國(guó)將會(huì)變的很被動(dòng)。
手中有牌，心中不慌。越南認(rèn)為，有了東盟這張牌，足可以和中國(guó)玩上一把。還沒(méi)開(kāi)始談判，就已經(jīng)把刀提前頂在了中國(guó)的脖子上，這招不可謂不狠。不過(guò)，威脅總歸是威脅，東盟也并不是鐵板一塊，隨著中國(guó)的崛起，主動(dòng)權(quán)也在一點(diǎn)點(diǎn)偏向中國(guó)。中國(guó)始終秉持“主權(quán)在我，共同開(kāi)發(fā)”的睦鄰戰(zhàn)略，并沒(méi)有獨(dú)占南海。在關(guān)于主權(quán)利益的問(wèn)題上，中國(guó)不會(huì)永遠(yuǎn)忍讓。（侯金亮）
?。ㄘ?zé)編：李艷）
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