自去年11月開始逐步實施“4萬億”拉動內(nèi)需政策以來,全國的基建、道路投資等工程紅紅火火地展開。日前,國家發(fā)改委與工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部等其他八部委聯(lián)合發(fā)文,強調(diào)政府投資項目屬于政府采購,應(yīng)當采購本國產(chǎn)品。(6月15日《中國經(jīng)濟周刊》)
《采購法》明確規(guī)定:除了“需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的、為在中國境外使用而進行采購的”等幾種情形外,政府采購應(yīng)當采購本國貨物、工程和服務(wù)?!秶抑虚L期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其相關(guān)配套政策也提出,在國家和地方政府投資的重點工程中,國產(chǎn)設(shè)備采購比例一般不得低于總價值的60%。
但是,在現(xiàn)實生活中,政府采購“崇洋媚外”,采購商品限定“原裝進口”門檻的例子比比皆是。安徽某縣政府采購中心要求中央空調(diào)壓縮機為 “原裝進口”。再如,某民營企業(yè)自行研發(fā)的音響順利通過奧運招標,成為“鳥巢”的指定音響,但在參加廣州亞運場館招標時遭到“滑鐵盧”,因為不是原裝進口,他們連亞運場館招標的標書都買不到。
在我看來,政府采購要求“原裝進口”,與其說是擔心國貨質(zhì)量不過關(guān),迷信洋貨,還不如說是利益誘導的結(jié)果??炊嗔瞬少徍谀?,難免會讓人產(chǎn)生這樣的聯(lián)想:政府大宗設(shè)備采購利潤誘人,“權(quán)力黑手”趁火打劫,內(nèi)定“利益攸關(guān)企業(yè)”,從中攫取利益。而洋品牌價格高,利益空間更大。
要解決政府采購 “崇洋媚外”的問題,指望采購者高度自律,精打細算,那不現(xiàn)實。關(guān)鍵是相關(guān)監(jiān)管部門不能缺位。掌管錢袋子的財政部門理應(yīng)履行職責,認真核算“土品牌”與“洋品牌”的質(zhì)量性價比,追尋政府采購“崇洋媚外”或者迷信某品牌的真正原因。期待相關(guān)部門能制定可行性操作方案,對故意“崇洋媚外”、熱衷“采購腐敗”者啟動問責程序,追究法律責任。
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