有關(guān)個(gè)稅征收起點(diǎn)提高的呼聲一直不斷,6月18日,中國(guó)政府網(wǎng)終于發(fā)布來(lái)自財(cái)政部的有關(guān)數(shù)據(jù),用事實(shí)說(shuō)話,告訴我們?yōu)楹尾荒茌p易提高個(gè)稅起征點(diǎn)。
“從分項(xiàng)目收入看,近年來(lái)工薪所得項(xiàng)目個(gè)人所得稅收入占個(gè)人所得稅總收入的比重約為50%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中工薪收入所占比重達(dá)71.6%。因此,工薪階層作為社會(huì)的主要群體(在國(guó)外包括發(fā)達(dá)國(guó)家也是如此),構(gòu)成了個(gè)人所得稅的最大稅源?!?/font>
這說(shuō)明了什么?說(shuō)明社會(huì)的主要群體,是靠工薪收入為生的。此前也有數(shù)據(jù)表明,人數(shù)占八成的工薪階層,只占有二成不到的社會(huì)財(cái)富。工薪收入所占比重達(dá)71.6%的勞動(dòng)人民,個(gè)稅占了50%,占有社會(huì)財(cái)富八成的富人階層,納的個(gè)稅與他們的收入顯然是不成比例的。
個(gè)稅搜括的是血汗錢,讓誰(shuí)臉紅?顯然,個(gè)稅制度出了問(wèn)題。
財(cái)政部說(shuō),如果目前大幅提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),受惠多的也是高收入者,中等收入者得益少。有例為證:比如將扣除標(biāo)準(zhǔn)提高至3000元/月,月薪為5000元的納稅人稅負(fù)只能減少100元/月,而月薪為10萬(wàn)元的納稅人稅負(fù)減少350元/月;將扣除標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元/月,月薪為5000元的納稅人受惠175元/月,而月薪為10萬(wàn)元的納稅人受惠1050元/月。
所以,費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高后,困難群體和低收入者不僅不能得益,反而成為利益受到影響的主要群體。
如果真的這樣,更只能說(shuō)明計(jì)稅方式有問(wèn)題。問(wèn)題在哪?財(cái)政部的數(shù)據(jù)也給出了答案:工資、薪金所得適用5%~45%的九級(jí)超額累進(jìn)稅率;個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得,對(duì)企事業(yè)單位的承包、承租經(jīng)營(yíng)所得,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得,適用5%~35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率。
如果扣除額提高過(guò)多,高收入者交稅大量減少,說(shuō)明這個(gè)稅率有問(wèn)題。同樣,工薪階層占去個(gè)稅的半壁江山,對(duì)上班族形成雁過(guò)拔毛之勢(shì),也說(shuō)明個(gè)稅征收體系有問(wèn)題。
個(gè)人所得稅是調(diào)節(jié)收入分配的主要稅種,征收的收入主要用于補(bǔ)助弱勢(shì)群體等。如果征收的現(xiàn)實(shí)是,窮人出血多,富人出血少,個(gè)稅征收的結(jié)果與調(diào)節(jié)收入的初衷背道而馳,就要考慮調(diào)整征收制度了。
讓高收入者多交稅,本是個(gè)稅的出發(fā)點(diǎn)。假如扣除額提高過(guò)多,高收入者交稅大量減少。這不是拒絕提高扣除額的理由,要反思的是如何會(huì)出現(xiàn)這種情況,并如何想辦法避免這種情況,能不能提高扣除額,讓中低收入受惠,又讓高收入者能多交點(diǎn)稅?財(cái)政部門與稅務(wù)部門應(yīng)從這方面思考個(gè)稅設(shè)計(jì),而不是抱著有問(wèn)題的個(gè)稅制度任其繼續(xù)占工薪階層的便宜。(余人月)
(責(zé)編:李艷)
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