湖北宜城誕生了29歲的市長。
29歲的市長名叫周森鋒，清華大學(xué)研究生，2004年畢業(yè)，第一份工作是湖北省襄樊市建設(shè)委員會副主任、黨委委員，他擔任宜城市市長，是在人大會議上全票當選。
對于周森鋒來說，這是可喜可賀的一件事情。他的仕途已非平順可以形容，簡直稱得上是火箭發(fā)射。
對于干部提拔任用制度來說，這是一個突破。選拔29歲的人出任市長，是一個特例，在這個特例身上，沒有論資排輩，沒有畏首畏尾。從目前官員系統(tǒng)的整體表現(xiàn)來說，事實也將可以證明，一個29歲的市長，未必不可以比別的市長做得更好。
周森鋒全票當選宜城市長，不管是否有“做工作”的因素，都難以排除投票者們對他所寄予的希望，人們希望出現(xiàn)一個新的面孔、一個有活力的面孔。周森鋒不可能在選舉前表達自己的主張與見解，只可能在選舉后表達“不辱使命”的決心。這樣的選舉很難說是基于對候選人的全面了解，而是基于對組織推薦的相信或服從以及對新面孔的期待。
在當前語境下，選拔任用一個29歲的市長，可以成為一個地方活力和銳氣的證明，因而，誕生一個全省乃至全國最年輕的市長，本身可能成為促成這一任用的動力。
人們對官員的期待，正在從冀其大有作為轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌鸫a少一點腐敗”。一個年輕、外來、且有真實的高學(xué)歷的市長，讓人對其能力產(chǎn)生期許，設(shè)想他因政治前途遠大而可能保持清廉，并能因較少盤根錯節(jié)的官場關(guān)系而革故鼎新。
這是一顆政壇新星的升起。這顆新星的升起，固然需要自己的努力，但更取決于組織的信任和安排。他是組織培養(yǎng)的結(jié)果，他所做的是不負組織的培養(yǎng)。組織為宜城市選擇了一個干部，安排他擔任宜城市長，這個人選通過了選舉程序。
一個碩士研究生，畢業(yè)就能獲得副處級官員崗位，這不是誰都可以獲得的機會。這個機會來自于“襄樊兩年內(nèi)引進碩士博士182人”。這樣的引進計劃并不經(jīng)常，也不可能經(jīng)常。而公共職務(wù)的競爭，總體上應(yīng)該是排除機運成分的。
周森鋒從182個被引進者中率先沖線，證明了他有某種過人之處。他的過人之處在哪里，我們并不了解，也無法評說。他以不到5年的工作經(jīng)歷，成為一個城市的行政長官、全省乃至全國最年輕的市長，但他仍然是一個陌生人。人們看到他的履歷，那只是他何年出任何職而已，除此之外，人們只知道“責任心強，作風民主，經(jīng)常深入群眾，深入實際，受到干部群眾的一致好評”這樣的“組織鑒定”。他獲得了選舉的全票，但不同于競爭性選舉，在競爭性選舉中，一個候選人的所有情況都會被弄個底朝天，優(yōu)點、缺點、業(yè)績、過失、社會關(guān)系、家庭背景等等，都會廣為人知。
在中國，任何一個官員都是在選拔任用制度之下成長，包括那些落馬的官員，甚至買官賣官現(xiàn)象也是基于選拔任用制度的，雖然那是對選拔任用規(guī)范的違反。一個29歲的市長，可以表明選拔任用的大膽突破，不足以表明選拔任用本身的完善，不足以證明選拔任用模式對公共職務(wù)進行的管理可以做到充分合理。
出現(xiàn)29歲的市長，是一件突兀而且有新意的事情。不過，地方政治的活力，根本而言在于民主的擴大，在于公開性的增強。從選拔到選舉，這才是方向。(作者為知名雜文家)
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