6月27日,上海市閔行區(qū)蓮花南路“蓮花河畔景苑”一幢在建的13層小高樓突然橫臥倒塌,引起巨大震驚。雖然事故原因尚在調(diào)查之中,但是從照片上看,大樓的根基之淺讓人目瞪口呆。如此粗制濫造的工程還有多少?想想實(shí)在讓人不寒而栗。
圍繞這一棟樓就事論事,把問(wèn)題搞個(gè)水落石出,當(dāng)然是必要的。但是,我們還要把這棟大樓放在更宏觀的背景中看待。過(guò)去四分之一世紀(jì),中國(guó)維持著10%左右的GDP增長(zhǎng),城市化進(jìn)程也是人類(lèi)歷史上空前的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)伴隨著從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,一路上“摸著石頭過(guò)河”,有關(guān)法規(guī)不健全,制度不成熟,導(dǎo)致許多工程沒(méi)有質(zhì)量上的保證。記得二十多年前我們家搬進(jìn)北京一棟嶄新的二十層建筑,五樓的鄰居竟從廚房的通風(fēng)道里拽出了大量垃圾!后來(lái)統(tǒng)一裝熱水管,結(jié)果流出黃黃的鐵銹。施工單位的人來(lái)檢查,竟當(dāng)面跟我說(shuō):“水管子剛用,有些銹很正常。多流流以后就好了。鐵銹不過(guò)是些礦物質(zhì),這跟礦泉水是差不多的道理。不必大驚小怪。”
我本覺(jué)得,中國(guó)現(xiàn)在早就今非昔比了。想不到上海的市民還可能住上能翻跟斗的大樓??梢?jiàn)有關(guān)的管理和法規(guī)漏洞有多少。這不禁讓我想到另外一個(gè)問(wèn)題:新樓尚且如此,老建筑又會(huì)怎么樣?
我這么說(shuō),絕非杞人憂天。美國(guó)在這方面管得非常嚴(yán)。你只要買(mǎi)個(gè)房子,就知道相關(guān)的檢查有多么麻煩。但是,這幾年美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施還是頻出事故,比如中部一個(gè)州塌了一座橋,波士頓市中心高架橋上掉下一塊重物,砸死一位開(kāi)車(chē)的市民等等。許多專(zhuān)家指出,美國(guó)的高速公路體系主要是上世紀(jì)五十年代建成的,現(xiàn)在正好到了“更年期”,目前面臨的大問(wèn)題,是這些有著半個(gè)世紀(jì)高齡的基礎(chǔ)設(shè)施,維修規(guī)模太龐大,根本拿不出錢(qián)來(lái)。
在我看來(lái),美國(guó)上世紀(jì)五十年代的高速公路體系實(shí)在是個(gè)奇跡。迄今為止出事率很少,相當(dāng)牢靠。出事的大多是個(gè)別新建的偷工減料的設(shè)施,承建者已經(jīng)被罰。日本的高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施,大概晚上十年左右,至今也大致運(yùn)行良好,這為日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)省了大量的開(kāi)支。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)起飛,使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上得這么快、規(guī)模這么大,乃至有“整個(gè)中國(guó)就是個(gè)大建筑工地”的說(shuō)法。與此同時(shí),相關(guān)管理制度和法規(guī),則遠(yuǎn)跟不上建設(shè)速度本身。中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施上已經(jīng)有了幾起重大事故,都發(fā)生在比較新近的建設(shè)上,比如今年5月17日湖南株洲一高架橋坍塌事件。幾年前城建部還報(bào)告說(shuō),90%以上的新建筑在隔熱絕緣方面沒(méi)有達(dá)到國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)(這從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,將深化中國(guó)的能源危機(jī),加重空氣污染)。所以,這一不幸的事故,應(yīng)該引起全國(guó)范圍內(nèi)的危機(jī)感。國(guó)家必須徹底完善有關(guān)的制度和法規(guī),并且嚴(yán)格執(zhí)行。否則,再過(guò)二十年,那些粗制濫造出來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施就可能不停地出事。
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