近段時間,“碳關稅”在國際上成為熱門話題。個別國家熱衷制定包含“碳關稅”條款的法案,也有國際組織提出“碳關稅”可適用于國際貿(mào)易規(guī)則。對此,中國商務部新聞發(fā)言人姚堅稱中方堅決反對。(近日《經(jīng)濟參考報》)
所謂“碳關稅”,就是指對高耗能產(chǎn)品進口征收二氧化碳排放關稅。上月底,美國眾議院通過的一項征收進口產(chǎn)品“邊界調(diào)節(jié)稅”法案,實質(zhì)就是實施“碳關稅”,對進口的排放密集型產(chǎn)品,如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品,征收特別的二氧化碳排放關稅。
誠如姚堅指出的,“碳關稅”不僅違反WTO的基本規(guī)則,也違背《京都議定書》確定的發(fā)達國家和發(fā)展中國家在氣候變化領域“共同而有區(qū)別的責任”原則,是“以環(huán)境保護為名,行貿(mào)易保護之實”。
當年,法國前總統(tǒng)希拉克提出“碳關稅”概念,本意是希望歐盟國家針對未遵守《京都議定書》的國家課征商品進口稅,以避免在歐盟碳排放交易機制運行后,歐盟國家的商品遭受不公平競爭。但現(xiàn)實是,發(fā)達國家多數(shù)沒有切實遵守《京都議定書》,發(fā)展中國家又暫時無力承擔減排份額,這使得碳關稅征收缺少現(xiàn)實支撐。
而美國這個溫室氣體頭號排放大國甚至拒絕簽署《京都議定書》,不愿承擔減少排放額度的義務,現(xiàn)在卻突然熱衷于對別國產(chǎn)品征收“碳關稅”,這除了借氣候保護之名行貿(mào)易保護之實外,實在找不出更合理的解釋。
“碳關稅”不過是一件披著漂亮外衣的貿(mào)易保護主義。
近年來,全球自由貿(mào)易程度不斷提高,打著“綠色”幌子的保護主義也興起,“碳關稅”就是其中之一。
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