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只問企業(yè)不責(zé)政府,問責(zé)制能走多遠?
www.fjnet.cn?2009-07-14 09:26? ?來源:東南新聞網(wǎng)    我來說兩句

  12日晚,鄭州市政府發(fā)布了對“經(jīng)濟適用房建成豪華別墅”事件的調(diào)查結(jié)果和處罰決定:依法取消天榮公司“西湖秋韻”小區(qū)一期3萬平方米的經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃;責(zé)令企業(yè)停工、依法限期改正,并處違法建設(shè)工程總造價5%—10%的罰款:對企業(yè)擅自施工行為予以處罰等。但對負(fù)有主要責(zé)任的政府部門和相關(guān)責(zé)任人,并未提出任何處罰措施。(新華網(wǎng)7月13日)

  經(jīng)適房變別墅,有一個問題必須首先澄清。政策規(guī)定的經(jīng)濟適用房工程,搖身變成別墅,究竟是企業(yè)違規(guī)操作,還是得到了某些當(dāng)?shù)毓賳T的默許和支持,或者是當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的“正式”許可?盡管鄭州市在處理上含糊其辭、語焉不詳,但問題還是一看就穿。如果是企業(yè)單方面違規(guī)操作,那么,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門就怎樣也逃不脫監(jiān)管不力的嫌疑。倘若是企業(yè)得到了某些官員的默許甚或是得到了“正式”的許可,則國土局、規(guī)劃局等相關(guān)部門以及某些工作人員更是難辭其咎。也就是說,無論怎樣,在處罰的名單上,有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)不但不能少,而且還必須承擔(dān)主要責(zé)任,理應(yīng)受到更嚴(yán)厲的處罰。

  如此簡單的問題,當(dāng)?shù)卣奶幚頌楹瓮耆`悖常理,大有一副死豬不怕開水燙的架勢呢?人家不是傻子,捅出來的漏子不能不趕緊“補上”。給外界做出一副秉公執(zhí)法,公事公辦的架勢。意思不外乎是,你們反映有問題,我們馬上就查問題,而且拿出了嚴(yán)厲的處罰措施。但其實這個假象一點也不高明,隨便誰一眼即可看穿。一張?zhí)幜P決定,主要擔(dān)責(zé)者溜之大吉,企業(yè)做了替罪羊。高額的罰款,又可以讓領(lǐng)導(dǎo)的私囊和小金庫適當(dāng)充實一下,而且同時,又 “保護”了一大批干部。既作出了高姿態(tài),又得了好處,一石三鳥,不可謂不精明,但精明往往未必就是高明。

  值得玩味的是,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日正式印發(fā)了《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,其中重點強調(diào):對決策嚴(yán)重失誤造成重大損失或者惡劣影響的,對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的等七種情形,將對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)。與之形成鮮明對比,鄭州市對經(jīng)濟適用房建成別墅問題的處理,問責(zé)只問企業(yè)不責(zé)政府,實在顯得有些滑稽,又多少有些讓人擔(dān)憂。

  行政處罰只罰企業(yè)不懲領(lǐng)導(dǎo),行政問責(zé)只問企業(yè)不責(zé)政府,就具體的個案來說,已經(jīng)觸及公眾忍耐的底線。而就在中央《規(guī)定》正式出臺的這個節(jié)點,鄭州市的做法,則無疑是給初生的《規(guī)定》照頭潑了一盆冷水。當(dāng)個人利益高于集體利益,“集體”利益高于社會利益和國家利益成為一些官員的基本生存哲學(xué)后,我們就不能不懷疑《規(guī)定》究竟能不能“走出”中南海,而即使能走出去,到底又能走多遠?(劉長鋒)

(責(zé)編:李艷)


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