邵陽電信在網(wǎng)上發(fā)出的話費催繳公告。(圖為網(wǎng)站截屏)
為了能順利地追繳話費，中國電信邵陽分公司日前作出驚人之舉，將邵陽市部分拖欠話費電信用戶的個人相關信息公開發(fā)布在湖南某網(wǎng)站，并將這一方式稱之為“追繳話費行之有效的‘特殊武器’”(7月13日《法制日報》)。
公開曝光欠費用戶的個人信息，以此來催繳話費，效果肯定會很明顯。殊不知，這種粗暴的做法已經(jīng)嚴重侵犯了用戶的正當權利，不是一種明智的、合理的選擇。用戶欠費，當然不對，但以另一種更為嚴厲、更為惡劣的手段來“糾錯”，非但達不到糾錯的目的，反而會走向更為荒唐的結(jié)局。有法律人士將這種維權方式形容為“以暴制暴”，確實十分貼切?！耙员┲票敝粫斐筛蟮膫?，導致更為惡劣的后果，應當立即叫停。
事實上，電信公司與用戶是平等的民事主體，雙方建立的是民事合同關系。按照誠實信用原則，合同雙方當事人應當嚴格按照合同條款行使權利和履行義務，用戶拖欠話費違背的是合同的約定，因此應當承擔違約的民事責任。
面對違約的用戶，電信公司是否有權單方面對債權數(shù)額作出認定?顯然是不能的。盡管電信公司掌握著用戶消費的記錄，但債權債務只有經(jīng)過雙方當事人的確認才能夠正式認可，憑電信公司單方面的認定顯然是不全面的。電信收費之亂是個不爭的事實，一些欠費用戶大約正是不滿電信糊涂計費才不肯繳費的。
“以暴制暴”式的催繳方式，更大的害處在于侵犯了用戶的隱私權。隱私權受法律的保護，除了法律規(guī)定的情形外任何單位和個人都不得披露包括個人信息在內(nèi)的隱私。作為平等的民事主體，電信公司并沒有執(zhí)法的權力，公開曝光欠費用戶信息就是越權行為，嚴重侵犯了用戶的正當權益。即使用戶存在過錯，電信公司也沒有權力對其進行處罰，除非合同里有著明確的約定，并且已經(jīng)公開告知了用戶。即便如此，合同約定的內(nèi)容也不能超越法律的規(guī)定，否則還是無效的。
催繳欠費是電信公司的權利。那么電信公司應當如何合法地維護自身的權益?一方面，要加強內(nèi)部管理，完善合同內(nèi)容，核實用戶信息，防止利用虛假身份信息開戶等情況的發(fā)生。另一方面，要嚴格依照法律程序來維權，對欠費的用戶，電信公司可以向法院起訴，判決生效后可以申請強制執(zhí)行，在強制執(zhí)行過程中法院可以采取公開“老賴”信息的方式來提高執(zhí)行威懾力。這時候，因為曝光是執(zhí)法機關的正當執(zhí)法行為，就不存在侵犯用戶個人隱私的情形。由此可見，維權也要通過正當?shù)姆汕?，否則很可能會“維權不成反受傷”。
（責編：李艷）
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- 2009-07-15追繳話費能用這種“武器”？
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