河南洛陽出臺(tái)文件,如果農(nóng)民放棄土地承包權(quán)和宅基地使用權(quán),就能進(jìn)城定居,最高可獲1萬元補(bǔ)償,在醫(yī)保、子女入學(xué)等方面享受和城里人同等待遇。(7月19日《成都商報(bào)》)。
正如農(nóng)民們擔(dān)心的那樣,在城市根本買不起房,區(qū)區(qū)1萬元的補(bǔ)償與幾十萬元的房價(jià)相比,又能算什么?
毋庸置疑,加快城市化進(jìn)程對(duì)于解決城鄉(xiāng)差距、破解土地瓶頸,都有著現(xiàn)實(shí)及長遠(yuǎn)意義。加快城市化進(jìn)程不外乎兩種方式,其一,就是“強(qiáng)城”,即通過城市自身發(fā)展,逐步把周邊農(nóng)村納入到城市框架中來。洛陽此舉就有這方面的意思,但還是顯得較為簡單。區(qū)區(qū)1萬元獎(jiǎng)勵(lì)體現(xiàn)出來的城市魅力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,農(nóng)民更關(guān)注的住房、社保、就業(yè)及心理尊重等需求還遙不可及。
其二,就是“強(qiáng)村”。即,通過新農(nóng)村建設(shè),不斷提升農(nóng)民的收入水平,農(nóng)民收入增加后,自然會(huì)激發(fā)進(jìn)城購房生活的強(qiáng)烈欲望。這幾年,城市尤其中小城市住房的購買者,有相當(dāng)一部分是富起來的農(nóng)民。
結(jié)合國際國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)來看,“強(qiáng)城”和“強(qiáng)村”是分不開的,當(dāng)前“強(qiáng)村”可能更重要。因?yàn)槟壳百Y源已經(jīng)相對(duì)集中到了城市,農(nóng)村正面臨著發(fā)展乏力的困境。從長遠(yuǎn)看,解決農(nóng)村問題需要城市幫助,但最根本的還得靠農(nóng)村自身,唯有土地高效農(nóng)民才能增收,而這需要人才。從這意義上說,洛陽與其獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城,倒不如獎(jiǎng)勵(lì)市民進(jìn)村,通過財(cái)政傾斜,鼓勵(lì)大學(xué)生、城市人才到農(nóng)村就業(yè),帶領(lǐng)農(nóng)民致富。(毛建國)
(責(zé)編:李艷)
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