安徽霍邱縣政府日前作出決定，出資6億元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)企業(yè)安徽大昌礦業(yè)集團(tuán)。后者將在當(dāng)?shù)厣像R年產(chǎn)100萬噸球墨鑄造項(xiàng)目，這一項(xiàng)目需要投資20多億元，建設(shè)期18個(gè)月，建成后年產(chǎn)值66.7億元、稅收5.89億元。據(jù)悉，霍邱縣2008年財(cái)政收入為7.05億，獎(jiǎng)勵(lì)款全部來自財(cái)政收入。（據(jù)7月17日《新安晚報(bào)》）
一個(gè)總投資20多億元的項(xiàng)目，政府出資就占到6億元，卻自愿放棄任何股份，如此感慨的“獎(jiǎng)勵(lì)”簡(jiǎn)直令人震驚。即使是基于再大的發(fā)展渴望，地方政府怎能將全縣將近一年的財(cái)政收入拱手贈(zèng)送給一家前來投資的民營(yíng)企業(yè)，這是在慷誰之慨？
招商引資中的媚商亂象，早已不是新鮮話題。只要能拉來投資，地方政府是讓完稅收讓土地，讓完土地讓環(huán)境，讓完環(huán)境讓法律——總之，虛幻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念，幾乎可以凌駕于一切既有法規(guī)和政策之上。之所以作為一切之中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念可能是虛幻的，因?yàn)槿藗冏罱K會(huì)發(fā)現(xiàn)，自己非但無法從政府媚商中得利，反而會(huì)因此葬送掉自己乃至子孫后代的家園。
從霍邱縣委書記“要舉縣而為，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干”的口號(hào)中，不難看出作為一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的掌舵者，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度饑渴。這種饑渴如果能轉(zhuǎn)換成積極工作的動(dòng)力當(dāng)然很好，可是這種饑渴一旦轉(zhuǎn)換為對(duì)盡快做出最大政績(jī)的追求，在權(quán)力欠缺約束的情況下，一切瘋狂的事情都有可能做得出來。拿出近一年的財(cái)政收入獎(jiǎng)勵(lì)一家民營(yíng)企業(yè)，正是這樣的瘋狂。
如此瘋狂的媚商背后，存在兩種可能：追求升官政績(jī)或者追求尋租腐敗。不難想象，如此巨額的獎(jiǎng)勵(lì)之下，這家企業(yè)的老板和這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)，必定少不了經(jīng)常性的觥籌交錯(cuò)，沒準(zhǔn)已經(jīng)形同“鐵哥們”。既是“鐵哥們”，當(dāng)然要互相關(guān)照，現(xiàn)在是領(lǐng)導(dǎo)大方“獎(jiǎng)勵(lì)”老板，他日老板自然也少不了要向領(lǐng)導(dǎo)“報(bào)恩”。
官員用巨獎(jiǎng)媚商，慷慨的是納稅人的錢，收獲的是政績(jī)或者利益，在官員而言絕對(duì)是很劃算的買賣；可在納稅人而言，他們納稅給政府是為了獲得公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，而絕不是為了白白贈(zèng)送給某個(gè)企業(yè)老板。這個(gè)項(xiàng)目不可能給所有的納稅人都帶來增量的福利，相反現(xiàn)在的生活卻必然會(huì)受到干擾，因?yàn)樵疽糜谔峁┕卜?wù)和公共產(chǎn)品的錢都被政府給獎(jiǎng)勵(lì)光了。對(duì)公眾來說，政府揮霍納稅人的錢去獎(jiǎng)勵(lì)一家絕對(duì)不會(huì)給自己一分錢的民營(yíng)企業(yè)，簡(jiǎn)直無異于一種變相的“劫貧濟(jì)富”式財(cái)富褫奪。
 |
- 2009-07-17安徽霍邱縣6億巨款獎(jiǎng)民企 縣全年財(cái)政收入僅7億
|
|