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醉死的水務(wù)局長(zhǎng)與上漲的水價(jià)
www.fjnet.cn?2009-07-22 08:17? ?來(lái)源:東南新聞網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

  據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》16時(shí)05分報(bào)道,仿佛一聲令下,從去年年底開(kāi)始,幾乎所有的中國(guó)城市都陸續(xù)加入了自來(lái)水漲價(jià)的大合唱。尤其最近兩個(gè)月以來(lái),包括上海、天津、沈陽(yáng)、廣州、南京等多個(gè)大中城市都已經(jīng)舉行了水價(jià)上調(diào)的聽(tīng)證會(huì)。其他城市則正處于準(zhǔn)備階段。有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家透露,各城市要求提高水價(jià)的原因是很復(fù)雜的,并不是出于成本上升和水資源節(jié)約這么簡(jiǎn)單。還有一個(gè)很重要的原因,我國(guó)不少城市的水務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)由于有外資的參與,因此自來(lái)水價(jià)格的調(diào)控一定程度并不完全掌握在政府的手里。外資參與我國(guó)水務(wù)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)水價(jià)上漲。(2009年07月18日中國(guó)廣播網(wǎng))

  中央臺(tái)記者馮雅報(bào)道說(shuō):供水價(jià)格以年均5%-6%的速度增長(zhǎng),這還了得?更可怕的是,中國(guó)城市公用事業(yè)正面臨新一輪漲價(jià)。而這漲價(jià)的根本原因卻是――

  將以前不對(duì)外資開(kāi)放的我國(guó)的水務(wù)管網(wǎng)門(mén)戶(hù)洞開(kāi)。現(xiàn)在,外資參與我國(guó)水務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)的越來(lái)越多,比如,法國(guó)蘇伊士集團(tuán)北從昌圖、南到三亞、東起上海、西達(dá)重慶,在全國(guó)范圍內(nèi)擁有22家合資企業(yè)。而法國(guó)威立雅公司也在中國(guó)掀起了收購(gòu)狂潮。迄今為止,威立雅拿下了天津、上海、北京、成都、昆明、蘭州等近19個(gè)城市的21個(gè)合資項(xiàng)目,供水人口達(dá)到了3000萬(wàn)。這些外資水務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)期限一般在30年左右,也有50年的,而其占股權(quán)份額都接近或等于絕對(duì)控股的50%。

  而早先就披露的信息更令人觸目驚心:

  據(jù)2009年05月14日中國(guó)青年報(bào)報(bào)道:如今,地方熱衷賣(mài)公用事業(yè)賺錢(qián),在國(guó)內(nèi)水廠的收購(gòu)上,外資溢價(jià)收購(gòu)的手段屢屢奏效,也讓國(guó)內(nèi)很多地方政府興奮不已。然而,國(guó)內(nèi)的水廠真的這么值錢(qián)嗎?有學(xué)者指出,外資這樣的溢價(jià)收購(gòu)意味著將來(lái)要成倍地賺回去,負(fù)擔(dān)最終都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到百姓身上。

  讀了中國(guó)青年報(bào)這篇報(bào)道,不免令國(guó)人大吃一驚。原來(lái),近期許多城市居民用水的水費(fèi)不斷上漲,并非如同一些政府部門(mén)所言,是因?yàn)樗Y源費(fèi)或是城市水廠其它建設(shè)所需的成本增加,而是被外資壟斷了本應(yīng)屬于公眾利益的城市公用事業(yè)所致!

  因?yàn)?,中?guó)青年報(bào)記者的報(bào)道明確告訴公眾:“調(diào)查顯示,威立雅自1997年進(jìn)入天津獲得第一個(gè)項(xiàng)目起的10多年時(shí)間,天津居民生活用水的價(jià)格先后上調(diào)了8次,由每噸0.68元提高到3.40元,上漲了4倍。昆明市自來(lái)水集團(tuán)2005年底開(kāi)始與威立雅合作,次年1月昆明市就上調(diào)水價(jià),2007年7月再次上調(diào)”。再比如今年最先曝出的自來(lái)水漲價(jià),南京一下漲三毛錢(qián),也即漲幅為現(xiàn)有水費(fèi)每度2元5角的12%,還說(shuō)沒(méi)漲到位,隔段時(shí)間將再漲三毛。一下子將自來(lái)水費(fèi)漲價(jià)幅度提高到25%,漲價(jià)的幅度不可謂不小。

  中央人民廣播電臺(tái)記者馮雅的報(bào)道,給全國(guó)人民繪出了一幅水價(jià)上漲路線圖――

  “自來(lái)水在到達(dá)用戶(hù)終端時(shí),一般要經(jīng)歷兩個(gè)過(guò)程,首先是外資水廠進(jìn)行水處理,然后把水賣(mài)給國(guó)有的管網(wǎng)自來(lái)水公司,然后由國(guó)有公司賣(mài)給百姓,這樣看起來(lái),外資水務(wù)公司和老百姓并不直接發(fā)生關(guān)系。但關(guān)鍵在于地方政府往往是根據(jù)合同價(jià)從外資手里買(mǎi)水的,比如一噸水的成本是1.5元,政府的收購(gòu)價(jià)格可能在1.8元到2元之間,然后政府再以低于收購(gòu)的價(jià)格賣(mài)給城市居民,這一來(lái)一去就造成了虧損,時(shí)間長(zhǎng)了,政府無(wú)法再承擔(dān)之時(shí),水價(jià)上漲就是唯一的選擇”。

  “以前地方政府是賣(mài)地賺錢(qián),現(xiàn)在把市政公用事業(yè)也賣(mài)出去,這些都賣(mài)完了該怎么辦?”一位長(zhǎng)期研究市政公用事業(yè)建設(shè)的知情人士這樣問(wèn)記者。

  在這位知情人士看來(lái),我國(guó)這樣大規(guī)模地出售公用事業(yè)產(chǎn)權(quán),全世界都罕見(jiàn)。外資、民營(yíng)資本進(jìn)入公用事業(yè)領(lǐng)域就是要賺錢(qián),但這個(gè)行業(yè)強(qiáng)調(diào)的是公益性、服務(wù)性,如果政府管理跟不上,將會(huì)損害公眾利益。在市政公用事業(yè)的投入上,應(yīng)該明確中央、地方政府各自的出資比例,不能完全推向市場(chǎng)。

  看來(lái)信息公開(kāi)實(shí)在必要的很,要不是中國(guó)青年報(bào)這篇報(bào)道,要不是中央人民廣播電臺(tái)記者馮雅的報(bào)道,國(guó)人還會(huì)被蒙在鼓里。期待國(guó)家反壟斷法附帶“反公用事業(yè)出賣(mài)法”一同出臺(tái)實(shí)施,還要進(jìn)一步明確,政府不經(jīng)人大代表的廣大納稅人表決同意,是斷不能隨隨便便就把屬于廣大納稅人的東西亂賣(mài)亂折騰的!

  同時(shí),也很有必要提醒個(gè)別所謂專(zhuān)家的“低水價(jià)是資助了高收入者”,是奇談怪論。據(jù)稱(chēng),“有些專(zhuān)家表示,低水價(jià)是資助了高收入者,而不是資助了低收入者。因?yàn)楦呤杖胝咄ǔS盟看?,水價(jià)偏低,高收入者可以每天用自來(lái)水給游泳池?fù)Q一遍水,但是低收入者還是用不起。因此建議提高水價(jià)的同時(shí)出臺(tái)對(duì)貧困人口的配套政策,提高給予低保戶(hù)的補(bǔ)助,這才是一個(gè)很公正的促進(jìn)資源節(jié)約、合理消費(fèi)的政策”。

  這個(gè)“奇談”,奇就奇在,與“上調(diào)個(gè)稅基數(shù)”,上漲各種費(fèi)稅,都是同一個(gè)腔調(diào),特別是用免除或給低保戶(hù)補(bǔ)貼的說(shuō)法來(lái)詭辯,更是很拙劣的伎倆。長(zhǎng)期以來(lái),許多漲價(jià)都喜歡拿低保戶(hù)免費(fèi)來(lái)說(shuō)事,行瘋狂漲價(jià)、侵害大眾利益之實(shí),甚至于前些時(shí)南京還有官員稱(chēng)要收取出新老小區(qū)的物業(yè)費(fèi),每平方米“起步價(jià)”就要好幾毛錢(qián),其中,同樣用了給低保戶(hù)免費(fèi)的幌子。但是羊毛出在羊身上,你政府怎么能加重了市民的負(fù)擔(dān)之后,就用一個(gè)低保戶(hù)來(lái)做借口呢?這次水價(jià)上漲黑幕的曝出,給全國(guó)人民提了個(gè)醒,也給有關(guān)部門(mén)提了個(gè)醒,在改革開(kāi)放30年,我們國(guó)取得巨大成果的今天,在我們已擁有用不完的外匯儲(chǔ)備的今天,我們?cè)趺催€不能多用一些錢(qián)來(lái)投入國(guó)家的公用事業(yè),造福蒼生百姓,卻還在那里為了一個(gè)小小地方政府的私利,而不惜出賣(mài)城市公用事業(yè),去鉆外國(guó)黑心商人的套子呢?

  聯(lián)想起剛剛醉死的水務(wù)局長(zhǎng),人們不禁要憤然質(zhì)問(wèn),中國(guó)的水務(wù)官員們,你們究竟在務(wù)啥呢?

(責(zé)編:李艷)


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