河南省杞縣發(fā)生放射源卡源事件,傳言紛起,眾人外逃。為何事件發(fā)生1個月,政府都不公開?杞縣縣委宣傳部長王清芝對記者解釋說:“(事發(fā)當(dāng)日了解情況后)最終上級環(huán)境部門認(rèn)定,沒有危險。既然沒有危險,我覺得也沒有必要去小題大做,也不用一開始就大張旗鼓地公布信息。就好比一個人身體沒有病,那還用得著大喊‘我沒病’嗎?”(7月21日《中國青年報》)
當(dāng)?shù)卣还_的原因,現(xiàn)在人們終于知道了。王部長大約很會用類比、打比方之類很形象的方式來說理。其“既然沒病,何必大喊”之說聽起來似乎也有幾分道理,不過,這位部長先生顯然混淆了“一個人”和“公共領(lǐng)域”的區(qū)別。
如果是一個人,有沒有病,他自己多半是知道的。可在公共領(lǐng)域,公眾判斷“有病”與否,更多的卻需要信賴政府權(quán)威信息的發(fā)布。就杞縣事件來說,被卡住的放射源有沒有危險,政府經(jīng)過專家的調(diào)查、判斷知道“沒有病”,將心放安穩(wěn)了,可公眾知道嗎?根本不知道。你不大喊“我沒病”,在“寧可信其有”的慣常心理之下,人們不可避免會進(jìn)行“有病推測”。
如果是一個人,那自然用不著大喊“我沒病”。因?yàn)椴还苡胁]病,這么一喊,十之八九會被人認(rèn)為是“有病”。但在公共領(lǐng)域則不然。公共領(lǐng)域往往是眾說紛紜的,如果任由眾人紛傳某人有病,在三人成虎之下,沒病的也真的會被認(rèn)為有病。在這樣的空間,遇到這樣的情形,通過權(quán)威的信息發(fā)布大喊“我沒病”恐怕就不能說沒有必要了。
《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地公開政府信息。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清?!碑?dāng)有傳言涌現(xiàn),而事實(shí)絕非如此時,那么及時告訴公眾“我沒病”,就是在準(zhǔn)確地公開政府信息,就是在澄清事實(shí)。那種以為沒病就不必大聲喊的思維,已然很不合時宜。
用不著大喊“我沒病”的心理無非是:大喊會鬧得紛紛揚(yáng)揚(yáng),這樣“小題大做”、“大張旗鼓”將把小事弄大,而不是大事化小,很不利于地方形象。在一些事件發(fā)生后,不少地方的第一反應(yīng)都是如此———立馬給當(dāng)?shù)孛襟w下不準(zhǔn)報道的指示,防止消息擴(kuò)散。但無數(shù)的事實(shí)證明,及時準(zhǔn)確的政府信息公開,會迅速平息事件、消除隱患,也會讓地方形象獲得加分;該喊的不喊,該公開的不公開,反倒會將本來的小事演化為驚天大事,地方形象也將隨之受損。杞縣事件無疑又為此增添了新的例證。
在公共領(lǐng)域,真沒病就要及時大聲喊。與此同時需要防止的,是本來有病,卻非要粉飾太平,大喊“我沒病”。
所以政府部門,還是應(yīng)少一點(diǎn)捂的意識,多一點(diǎn)開放的胸襟;應(yīng)少追求一點(diǎn)狹隘的私利,而多一點(diǎn)公共情懷。在遇到突發(fā)、敏感事件時,真沒病,就大喊出來以安人心;真有病,也要大聲告訴公眾,并抓緊時間治病。
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