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安徽界首再現(xiàn)黑磚窯勞工事件,犯罪嫌疑人張學乾去各地尋找流落街頭的智障者,并把他們哄騙到窯廠;并以每名智障者200元左右的價格向出租車司機購買。(燕趙都市報7月23日《中國新聞》版)
圖片說明:安徽界首市警方近日解救的黑磚窯智障勞工已有29人被送返家鄉(xiāng),尚余3人在界首市社會福利院等待認領(lǐng),這剩余的3名受害人中,包括1名不會啞語的啞巴,以及2名智障程度相對嚴重者。他們均說不清家鄉(xiāng)所在地。高微 攝
圖片說明:安徽界首再現(xiàn)黑磚窯勞工
那邊,富士康職員孫丹勇的非正常死亡案尚在調(diào)查中。這邊,安徽界首再現(xiàn)黑磚窯勞工的新聞,再次灼傷我們的雙眼:用智障者充當黑磚窯勞工,相信很多人都會憤憤地拋出“必遭天譴”的詛咒。在筆者看來,如果說富士康職員的非正常死亡,應(yīng)該引起我們對資本暴力、企業(yè)文化反思的話,那么,黑磚窯再現(xiàn)的暗影里,我們不能徒留嘆息:滅絕人性的黑磚窯,不能繼續(xù)存在;由此引發(fā)的系列問題,不應(yīng)被繼續(xù)擱置。
磚窯并非暴利行業(yè)。但雇傭智障者為勞工的黑磚窯緣何屢禁不止,值得反思。通常認為,低成本、高利潤、輕懲罰,是導致問題發(fā)生的主要原因。但深究起來不難發(fā)現(xiàn),問題絕非如此簡單。從嫌疑人張學乾雇傭智障勞工的手法看,可以稱其為“慣犯”。而且,出租車司機出售——包工頭購買——窯主雇傭,“黑磚窯智障勞工”這一利益鏈條的形成,其背后極其可能有成熟團伙犯罪的魅影。不難推斷的是,參與這一利益鏈條的,絕非張學乾一家:經(jīng)歷2007年山西“黑磚窯勞工”事件后,還有多少類似的“黑磚窯”、血汗工廠,還有多少“張學乾”們?yōu)榉亲鞔?,實在難以想像和估量。
但讓我們感到憤懣和無奈的是,從目前的情況看,安徽界首黑磚窯事件智障者的送返、案件的定性、共犯的確認等,都面臨了相當?shù)淖枇Α热缫驗闀r間久遠證據(jù)獲取艱難、智障者表達能力有限、共犯線索的難以鎖定等。這樣的現(xiàn)實,注定為徹底摧毀“黑磚窯智障勞工”利益鏈條蒙上了陰影。不難猜測的事實是,這些黑磚窯既然能在2007年山西“黑磚窯勞工”事件后死灰復燃,那么,在黑磚窯再現(xiàn)的新聞被媒體傳播后,當?shù)啬切┥形窗l(fā)現(xiàn)的黑磚窯,必將“潛伏”更深,或者暫時關(guān)閉,等此輪嚴查過后,再“浮出水面”。
在筆者看來,地方政府一直以來搖擺、游移的畏難情緒,成為類似黑磚窯非法用工屢遭打擊,仍不斷出現(xiàn)的主要原因之一。比如說,對于一些非法用工的多發(fā)區(qū),當?shù)卣话愫茈y組織起常態(tài)的多部門聯(lián)動的督查機制。通常的情況是,唯有接到舉報,這些類似黑磚窯非法用工才會被取締,才為公眾所知。而且,在不少地方,出于對自身政府形象以及主要官員仕途的考慮,不少地方政府不愿意將這樣的“丑聞”推到輿論臺前。在這種心態(tài)主導下,徹查和深挖轄內(nèi)同類事件的進行,以及常態(tài)機制的形成,往往也就不甚理想了。比如在安徽界首當?shù)?,各級相關(guān)部門對黑磚窯非法雇傭智障者的事,沒有理由一無所知。但緣何沒有進行大范圍的深入徹查,值得追問。
在黑磚窯再現(xiàn)的暗影里,我們不能徒留嘆息,起碼應(yīng)該對三個問題進行必要而深入的梳理。
其一,如何舉全社會之力興辦智障者托養(yǎng)機構(gòu)。因為這是一項涉及面較大的體系構(gòu)建,這對各級政府財政,以及相關(guān)機制、法律的詳盡設(shè)計而言是不小的考驗。
其二,如何在合適的時間,將暴力強迫勞動罪細則納入到刑法。原因很簡單,提高懲罰力度,是杜絕“黑磚窯智障勞工”以及類似非法用工釜底抽薪的方法。
其三,“黑磚窯智障勞工”、富士康員工非正常死亡等,畢竟都是極端事件。如何在當前的經(jīng)濟和勞資關(guān)系背景下,盡可能有效、全面地保護勞動者的權(quán)益,這考驗著相關(guān)部門以及各級政府的能力與智慧。(李記)
(責編:李艷)
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