終于有人對(duì)公務(wù)員至今仍然享受“福利分房”之類的“住房超國(guó)民待遇”表示異議乃至猛烈抨擊了。且是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員。這個(gè)部的政策研究室中心主任陳淮撰文稱,一段時(shí)間以來(lái),一些部委和地方打著保障住房的名義,以各種形式為公務(wù)員建實(shí)物型住房有不斷加劇的趨勢(shì),或明或暗的“福利分房”(準(zhǔn)確叫法應(yīng)為“福利分房”式待遇——朽木注)正在卷土重來(lái),故此,他認(rèn)為,公務(wù)員住房超國(guó)民待遇危害極大,不僅會(huì)造成新的社會(huì)不公,導(dǎo)致尖銳的社會(huì)矛盾,妨害市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定性,而且會(huì)對(duì)住房消費(fèi)模式起到惡劣的負(fù)面示范作用。一些國(guó)家歷史上在公務(wù)員住房問(wèn)題上的不慎做法,曾引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)危機(jī)甚至政治危機(jī),教訓(xùn)不可謂不深刻。
陳淮先生是一針見(jiàn)血的。這個(gè)問(wèn)題,真的到了非解決不可的時(shí)候了。
其實(shí),任何明眼人都能看出其中的疑問(wèn)。
疑問(wèn)一:公務(wù)員為什么不能像其他公民那樣去買(mǎi)商品房?有人的回答是,公務(wù)員待遇低買(mǎi)不起。這是事實(shí)嗎?也許是。但是,其他行業(yè)其他工作崗位的人就買(mǎi)得起嗎?中小學(xué)教師就買(mǎi)得起嗎?普通工人就買(mǎi)得起嗎?他們的收入多于公務(wù)員嗎?如果因?yàn)槠渌袠I(yè)改革了錢(qián)多了,公務(wù)員制度何故不趕緊改革?如果其他行業(yè)改革了總收入也不多(一些公務(wù)員是常有些灰色的,這一點(diǎn),地球人都知道),那么,公務(wù)員為什么還要獨(dú)享這福利分房式的待遇?
疑問(wèn)二:這“福利房”的錢(qián)自何而來(lái)?陳淮的文章中沒(méi)有給出這方面的材料。我們當(dāng)然也不知道。但有一點(diǎn)是明確的,即買(mǎi)地建房是要花錢(qián)的,比如陳淮說(shuō)的“國(guó)家各部委”大都在北京,北京地價(jià)、房?jī)r(jià)之高,嚇煞人也,這錢(qián)由誰(shuí)出?還是從納稅人的錢(qián)中拿出一塊來(lái)嗎?還是動(dòng)用國(guó)庫(kù)官帑嗎?如果是這樣,這30年改革真應(yīng)大刀闊斧,連同公務(wù)員制度一起好好改革一番。
疑問(wèn)三:公務(wù)員的“福利住房”之類的房子造價(jià)低于商品房嗎?為什么?有人回答是:“政府之手破解市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)性和盲目性”,翻譯成大白話就是,政府拿地拿材料便宜。是這樣嗎?憑什么?如果真這樣,人們又要問(wèn)了:憑什么政府將低價(jià)地甚至以前劃撥的公益用地用于給公務(wù)員蓋福利性住房,憑什么將“政府的手”用于少數(shù)人的利益?此外,這里恐怕還有一個(gè)漏洞,即,政府部門(mén)、機(jī)關(guān)、單位能簡(jiǎn)單地同政府劃上等號(hào)嗎?一些部門(mén)、機(jī)關(guān)、單位在其中有無(wú)以權(quán)謀“小”(小團(tuán)體利益、部門(mén)利益、少數(shù)人利益)的問(wèn)題?在市場(chǎng)化的今天,憑什么有人會(huì)低價(jià)出讓土地?這里到底會(huì)不會(huì)滋生腐???
疑問(wèn)四:為什么這兩年又開(kāi)始“福利分房”?記得前幾年房改后,這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)解決了,全國(guó)上下不再進(jìn)行“福利分房”,為什么這兩年又死灰復(fù)燃?這會(huì)不會(huì)給人帶來(lái)一個(gè)錯(cuò)誤信號(hào):以前的房改、如今的商品房市場(chǎng)之取向要調(diào)整而先從公務(wù)員住房調(diào)整起?人們可能還會(huì)問(wèn)了:中小學(xué)教師是不是也要恢復(fù)“福利分房”之類的待遇?……
咳!疑問(wèn)還有很多。比如,給公務(wù)員弄這類房子住,可有名目了,一會(huì)兒是“委托代建”,一會(huì)兒是“定向開(kāi)發(fā)”,一會(huì)兒是“集資住房”(不少國(guó)家機(jī)關(guān)手里有地,前些年無(wú)償劃撥的)……一句話,有權(quán)有錢(qián)有辦法。還有呢,公務(wù)員還享受“住房補(bǔ)貼”咧。
對(duì)此可能產(chǎn)生的影響、造成的危害,其實(shí)老百姓心知肚明。早在兩年前,我就曾在人民網(wǎng)發(fā)表過(guò)文章,對(duì)一些單位利用所占土地(前些年國(guó)撥的)集資建房中的不公表示質(zhì)疑和“抨擊”(詳見(jiàn)2007年4月4日人民網(wǎng)我的時(shí)評(píng)《單位“自建房”背后昭示的不公》一文)。但現(xiàn)在的通病是:你說(shuō)你的,我干我的。這不,兩年過(guò)去了,這公務(wù)員“福利分房”之類的待遇卻愈演愈烈,且大有滋長(zhǎng)、蔓延、攀比、普及之勢(shì)。
我看,還是下決心剎住為好。否則,公務(wù)員獨(dú)享福利分房式待遇,如何匹配得起“公務(wù)”之“公”字?否則,公務(wù)員獨(dú)享福利分房式待遇,何以言公,何以為公?(朽木)
(責(zé)編:劉寶琴)
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