7月28日《半月談》報(bào)道：在腐敗中升遷，在升遷中腐敗，成了近年部分落馬高官不同履歷中的共同“印記”。面對(duì)官場(chǎng)“邊腐邊升”癥，人們不禁要問：誰為這些腐敗官員打開了升遷之門？誰縱容了這些官員在升遷中繼續(xù)腐??？
“邊腐邊升”現(xiàn)象，人們可以簡(jiǎn)單的歸結(jié)為“貪官經(jīng)濟(jì)學(xué)”。而貪官經(jīng)濟(jì)學(xué)，無非與個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)模式基本相同。其大體模式是這樣的：先找一個(gè)村級(jí)或者車間級(jí)能人提攜，擔(dān)任至少是一個(gè)小組長(zhǎng)的“干部”。對(duì)此，人們首先要看到他“找了一個(gè)能人”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這樣的環(huán)節(jié)也可以出現(xiàn)在招工時(shí)、提干時(shí)、轉(zhuǎn)正時(shí)，等等關(guān)鍵環(huán)節(jié)當(dāng)中出現(xiàn)。雖然不起眼，但卻絕對(duì)關(guān)鍵，比方說安徽“白宮書記”由鎮(zhèn)書記到副縣長(zhǎng)的提拔過程，應(yīng)當(dāng)也算作張治安當(dāng)官的“初始階段”，他找了一個(gè)能人替他說話，是當(dāng)時(shí)的潁上縣縣委書記張華琪，其代價(jià)是10萬元。在這之前張治安的升遷之路上，比方說擔(dān)任鎮(zhèn)書記的過程，擔(dān)任更小職務(wù)的過程，也就是對(duì)應(yīng)于前述當(dāng)小組長(zhǎng)的當(dāng)官“胚胎階段”，統(tǒng)統(tǒng)都是權(quán)錢交易的過程。因?yàn)閷?duì)于“能人”，是要適當(dāng)報(bào)答的，或錢，或財(cái)，或利用了其他關(guān)系。
“貪官經(jīng)濟(jì)學(xué)”的第二步，在于“把握機(jī)遇”，“乘勢(shì)而為”。一旦當(dāng)了小組長(zhǎng)之后，能人的利用價(jià)值基本上消失，因?yàn)槟莻€(gè)能人的能量在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐男∪ψ永镆呀?jīng)失去了作用，此時(shí)此刻，這個(gè)“胚胎階段”的小“干部”，就要找一棵大一點(diǎn)的樹好乘涼。這棵大一點(diǎn)的樹，可以是科長(zhǎng)鎮(zhèn)長(zhǎng)書記等人，也可以是縣上的領(lǐng)導(dǎo)，無論通過什么樣的關(guān)系，也無論是七大姑八大姨的推薦，通通都可以“直線救國(guó)”，當(dāng)然也可以“曲線救國(guó)”。這個(gè)階段，好比是一個(gè)個(gè)體戶有了一個(gè)像模像樣的攤位，實(shí)現(xiàn)了“小規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。
現(xiàn)在，胚胎已經(jīng)破殼，開始發(fā)展壯大，由科級(jí)而處級(jí)，由處級(jí)而局級(jí)，“小規(guī)模經(jīng)營(yíng)”畢竟不再是個(gè)體戶階段，而是有了一定資金積累，有了一定職位積累。他可以利用手中的權(quán)力換取或者聚斂錢財(cái)，進(jìn)行“企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”。
“企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的貪官，起碼也應(yīng)當(dāng)是縣一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，因?yàn)槌瞬荒芊Q之為“企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”。他手里有了大錢，權(quán)力也成為大權(quán)，想撈取利益，十分容易，但要想繼續(xù)往上爬，卻并非易事，他必須開始更大的“企業(yè)運(yùn)作”。他所找的“經(jīng)營(yíng)對(duì)象”，必須是有頭有臉的大人物，所進(jìn)行的“潛伏性”投資，必須找對(duì)“主人”。還應(yīng)當(dāng)善于縱橫捭闔，這期間包括對(duì)煤老板電老板房老板們的搜刮和聚斂，包括對(duì)“主人”的持續(xù)投資，一個(gè)準(zhǔn)大型企業(yè)家的形象隱然成型。
再往后，也就無須多言了，這條新聞的題目是《中國(guó)省部級(jí)高官密集落馬，升遷前即已腐敗》，那些省部級(jí)官員，都是由準(zhǔn)“大型企業(yè)家”變化而來的。筆者只是通過形象的描述，圖畫出貪官污吏由小到大，由弱到強(qiáng)，由“個(gè)體戶”到大型企業(yè)老板的變化過程而已。
“邊腐邊升”驗(yàn)證了貪官經(jīng)濟(jì)學(xué)。要想杜絕貪官經(jīng)濟(jì)學(xué)，也只有一途，那就是實(shí)現(xiàn)選人用人不摻水分的民主。（李振忠）
（責(zé)編：李艷）
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