紅網(wǎng):消除乙肝歧視需要明確的賦權(quán)措施
近日,國(guó)內(nèi)權(quán)威乙肝專(zhuān)家、中國(guó)疾控中心免疫規(guī)劃中心病毒性肝炎室主任崔富強(qiáng)在成都首次透露,衛(wèi)生部將出臺(tái)政策——常規(guī)體檢表的待選“菜單” 中,將統(tǒng)統(tǒng)取消乙肝“兩對(duì)半”這個(gè)項(xiàng)目。(8月2日《成都晚報(bào)》)不過(guò),衛(wèi)生部新聞發(fā)言人針對(duì)記者的求證,稱(chēng)這只是專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn),并不代表政府的官方意見(jiàn)。如果衛(wèi)生部就此出臺(tái)相關(guān)政策,將有一個(gè)向公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)的過(guò)程。
看來(lái),“擬從常規(guī)體檢表中刪除乙肝檢測(cè)項(xiàng)目”從專(zhuān)家說(shuō)法到成為政策還有一個(gè)過(guò)程。但是,在消除乙肝歧視的呼聲下,出現(xiàn)這樣的專(zhuān)家建議并不突兀。近年來(lái),政府各部門(mén)就消除乙肝歧視出臺(tái)了一系列政策規(guī)定。教育部明確要求高校不得拒絕錄取肝功能正常的乙肝病毒攜帶者,人事部要求各地在公務(wù)員招考中不得將攜帶乙肝病毒作為拒絕錄用的條件,農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商等部門(mén)聯(lián)合聲明攜帶乙肝病毒不影響從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),勞動(dòng)部規(guī)定用人單位不得強(qiáng)行將乙肝指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,很明顯,從勞動(dòng)部禁止把乙肝指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn),到衛(wèi)生部擬從體檢表中刪除乙肝項(xiàng)目,其間僅有一步之遙。
乙肝歧視的實(shí)質(zhì),就是乙肝病毒攜帶者的正常求學(xué)、就業(yè)、生活權(quán)利,被不合理的規(guī)定、不理性的看法所影響甚至剝奪,消除歧視的過(guò)程必然是一個(gè)重新確認(rèn)權(quán)利和歸還權(quán)利的過(guò)程??茖W(xué)研究已經(jīng)證明,乙肝病毒的傳播途徑僅限于血液傳播、母嬰傳播等有限的幾種,乙肝病毒攜帶者并不會(huì)對(duì)周?chē)?、同伴的健康造成威脅。社會(huì)基于慣性對(duì)乙肝病毒攜帶者的歧視,必然伴隨著受歧視者合法權(quán)益的被損害。當(dāng)這種社會(huì)損害無(wú)法自我修復(fù)的時(shí)候,政府以法規(guī)、政策的形式進(jìn)行干預(yù)是必要的。從引導(dǎo)性的聲明到原則性的規(guī)定,從具體的干預(yù)到源頭的控制,體現(xiàn)了政府在消除乙肝歧視方面一步步的努力。
勞動(dòng)部規(guī)定用人單位不得強(qiáng)行將乙肝指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上已經(jīng)是對(duì)于乙肝歧視在體檢環(huán)節(jié)的具體干預(yù)。此次有關(guān)專(zhuān)家建議衛(wèi)生部在常規(guī)體檢中刪除乙肝檢測(cè)項(xiàng)目,相比之下涵蓋范圍更為廣泛,也更具有源頭控制的價(jià)值。這樣的規(guī)定,將真正使一個(gè)人的疾病信息在不影響他人健康的前提下,回歸了它的隱私屬性。保護(hù)了個(gè)人的健康隱私,也就保證了乙肝病毒攜帶者可以免受被歧視的折磨。當(dāng)然,權(quán)利僅僅靠法規(guī)的聲明是無(wú)從實(shí)現(xiàn)的。勞動(dòng)部的上述規(guī)定經(jīng)過(guò)媒體發(fā)布后曾受到質(zhì)疑,原因就在于它規(guī)定違法者付出的成本僅僅是罰款1000元,這樣低的代價(jià)顯然不足以用來(lái)捍衛(wèi)乙肝病毒攜帶者們的隱私權(quán)。
科學(xué)昌明和社會(huì)進(jìn)步,終究是不可阻擋的潮流。在這樣的潮流之下,從體檢表中刪除乙肝檢測(cè)項(xiàng)目,應(yīng)該在短期內(nèi)成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)。僅僅做到這一點(diǎn)依然不夠,社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的慣性決定了歧視往往根深蒂固,而且乙肝歧視常常被認(rèn)為是人們對(duì)自我健康的天然關(guān)注。在這樣的情形下,被損害的權(quán)利要實(shí)現(xiàn)回歸,少不得扎實(shí)有效的配套制度。人們之所以不能輕易得到胎兒性別鑒定的結(jié)果,是因?yàn)榉潜仨毜蔫b定行為被視為違法甚至犯罪。在權(quán)利聲明之外,讓繼續(xù)侵犯權(quán)利者付出足夠的代價(jià),這是維護(hù)合法權(quán)利的一般規(guī)律。
當(dāng)然,在此之外,有必要加大宣傳教育的力度,讓更多的公眾從對(duì)乙肝的妖魔化氛圍中脫敏。并以免費(fèi)的強(qiáng)制免疫等措施,使越來(lái)越多的人遠(yuǎn)離感染乙肝的恐懼。公眾對(duì)乙肝病毒攜帶者的歧視,更多地建立在對(duì)乙肝疾病缺乏了解的基礎(chǔ)之上。讓公眾成為明白真相的公眾,才有可能使他們成為消除乙肝歧視的真正支持者。(周東飛)
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