7月30日，湖南省瀏陽(yáng)市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)上千名村民因化工廠導(dǎo)致鎘污染問(wèn)題圍堵鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)派出所。8月1日，長(zhǎng)沙市委宣傳部介紹，湘和化工廠法人代表已被刑事拘留，瀏陽(yáng)市環(huán)保局局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)被停職，相關(guān)責(zé)任人在接受調(diào)查。此外，對(duì)湘和化工廠附近的村民進(jìn)行體檢治療，啟動(dòng)食物配送制度，對(duì)污染區(qū)村民予以補(bǔ)助。
上千名憤怒的村民游行、圍堵，釀成事件了，當(dāng)?shù)亟K于當(dāng)回事了，刑拘、停職的手段祭出來(lái)了，安撫人心的辦法也一股腦地使出來(lái)了。非釀成事件不足以促成問(wèn)題的解決，這正是當(dāng)下許多人的無(wú)奈。此外，這一事件還為官員們提供了一個(gè)算清環(huán)保賬的極好教案。
算式之一，瀏陽(yáng)環(huán)保局長(zhǎng)被停職了，這在某種程度上告訴官員們，放縱污染終究還是有一定風(fēng)險(xiǎn)的，尤其是在公眾權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)的新形勢(shì)下。
算式之二，瀏陽(yáng)市政府因?yàn)槲廴締?wèn)題上升為事件而開(kāi)始“出血”了，又是體檢治療、又是補(bǔ)助、又是收購(gòu)農(nóng)作物，這筆支出當(dāng)不是小數(shù)目，與從湘和化工廠幾年來(lái)收上來(lái)的稅相比，不知所得是否已大于所出。即便賬面上的所得依然大于所失，但政府公信力的損失卻無(wú)可估量。
算式之三，當(dāng)?shù)卣诃h(huán)保上的無(wú)為、失職讓公民失去了健康和生命：部分村民出現(xiàn)全身無(wú)力、頭暈、關(guān)節(jié)疼痛等癥狀，兩人因體內(nèi)鎘嚴(yán)重超標(biāo)而死亡———這是對(duì)公民權(quán)利的嚴(yán)重侵害，甚至可以說(shuō)是一種犯罪。以犧牲公眾健康和生命、犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取的所謂發(fā)展根本不是什么發(fā)展，得不償失。
從上述這些算式來(lái)看，放縱污染的得失賬是很清楚的。但官員們的數(shù)學(xué)水平是否足夠高呢？實(shí)在很難說(shuō)。
現(xiàn)實(shí)正是如此。在不科學(xué)的干部政績(jī)考評(píng)制度的調(diào)控下，不少地方的主要官員將GDP和財(cái)政收入等看得遠(yuǎn)比環(huán)保重要，污染企業(yè)甚至被掛牌保護(hù)。于是，環(huán)保局長(zhǎng)“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住”就成了常?jiàn)現(xiàn)象。在事件未釀成之前，某些官員根本不會(huì)去算什么環(huán)保賬。
還要看到的是，我們?cè)诃h(huán)境健康損害補(bǔ)償方面的法律法規(guī)并不健全，健康損害補(bǔ)償機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，污染的受害者難以獲得應(yīng)有的賠償。這當(dāng)然就無(wú)以對(duì)違法排污的企業(yè)以及負(fù)有連帶責(zé)任的地方政府起到震懾作用。這樣的現(xiàn)實(shí)，同樣不利于官員們形成算環(huán)保賬的條件反射。
瀏陽(yáng)的鎘污染已有數(shù)年時(shí)間，環(huán)保局長(zhǎng)不可能不知情，當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)也不可能不知情。環(huán)保局長(zhǎng)現(xiàn)在被停職了，但其對(duì)于放縱排污，恐怕無(wú)法承擔(dān)所有的責(zé)任。倘若只處理環(huán)保局長(zhǎng)而放過(guò)了那些力挺污染企業(yè)的更大領(lǐng)導(dǎo)，是不是很難警示別的官員算清環(huán)保賬？
從根本上來(lái)說(shuō)，越是公眾可以充分表達(dá)、參與和監(jiān)督，官員們才越會(huì)將環(huán)保賬算得清清楚楚、明明白白。
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