江澤民關(guān)于推進祖國和平統(tǒng)一的八項主張也指，“作為第一步，雙方可先就在一個中國原則下，正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)進行談判”。四年前，胡錦濤在對新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系提出“四點意見”時，更進一步將之上升為“正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)和建立軍事互信”。幾天后全國人大通過的《反分裂國家法》的第七條，也授權(quán)相關(guān)權(quán)責(zé)部門與臺灣當(dāng)局就“正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)”進行協(xié)商談判。隨后，“胡連會”《兩岸和平發(fā)展共同愿景》中也提出，“促進正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議，建構(gòu)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的架構(gòu)，包括建立軍事互信機制，避免兩岸軍事沖突”。
臺灣方面也有類似的建議。馬英九就職后，“國防部長”陳肇敏六月三日在到“立法院”答詢時就指出，“國防部”已訂出政策草案，將分近、中、遠期建立兩兩岸軍事互信機制，包括預(yù)先公告演習(xí)活動，主動公布海峽行動準則，并借由兩岸接觸，降低敵意，防止軍事誤判。十二月二十六日，“國防部軍政副部長”張良任在由臺灣政治大學(xué)東亞研究所舉辦的第四屆“兩岸和平研究學(xué)術(shù)研討會”上致辭也指，建立兩岸軍事互信機制已經(jīng)到了比較迫切的程度。
實際上，正如胡錦濤所言，“一九四九年以來，大陸和臺灣盡管尚未統(tǒng)一，但不是中國領(lǐng)土和主權(quán)的分裂，而是上個世紀四十年代后中期中國內(nèi)戰(zhàn)遺留并延續(xù)的政治對立，這沒有改變大陸和臺灣屬一個中國的事實?！?/font>
因此，臺灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)遺留下來的問題，至今兩岸敵對狀態(tài)并未正式結(jié)束。兩岸敵對狀態(tài)是兩岸關(guān)系發(fā)展的不穩(wěn)定因素，是實現(xiàn)和平統(tǒng)一的嚴重障礙。早日結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，并建立兩岸軍事互信機制，是進一步發(fā)展兩岸關(guān)系的需要，也是兩岸同胞的共同要求，特別是有利于臺灣社會安定、經(jīng)濟發(fā)展。
當(dāng)然，結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)前達成協(xié)議，進而建立兩岸軍事互信機制，是中國內(nèi)部的事情，和主權(quán)國家之間結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)截然不同，因此必須在一個中國的原則下談判和解決有關(guān)問題。這一談判目的，不僅在正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，更需要的是兩岸雙方要共同維護中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，并對今后兩岸關(guān)系的發(fā)展進行規(guī)劃。
具體做法，可以在“國共平臺”上建立軍事情報交流機制，定期進行兩岸軍事學(xué)術(shù)交流活動及軍事領(lǐng)導(dǎo)人互訪制度，進而互相考察對方的軍事基地尤其是沿海軍事基地，參加對方的軍事演習(xí)以至是共同進行海上救援演習(xí)和護航、護漁演習(xí)等。
（責(zé)編：徐嶸）
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