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公民社會(huì),需要如此“間諜”
www.fjnet.cn?2009-08-04 08:11? 秦嘉?來源:福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)    我來說兩句

河南青年王清因?yàn)橐笳块T公布“三公消費(fèi)”,竟被一些部門認(rèn)為是“間諜”來刺探“情報(bào)”,甚至人身安全也曾受威脅。三公消費(fèi)是指公款吃喝、公車消費(fèi)、公款出國(guó),這些信息,本來就在《政府信息公開條例》所列范圍之內(nèi),理應(yīng)主動(dòng)公開。如果讓公民千辛萬苦去索要,政府顯然已經(jīng)失職。

三公消費(fèi)的款項(xiàng)皆系公民所納之稅款,政府系由公民養(yǎng)活的服務(wù)機(jī)構(gòu),這筆錢如何花的,當(dāng)然必須讓公民知道——以上是法理上的說法。不過呢,在咱們這兒,說是一回事,做又是一回事。如果萬事都依照法律,恐怕也不會(huì)是目前這個(gè)樣子。也就是說,咱們這兒的行事邏輯其實(shí)是另外一種。

以前在公民對(duì)三公消費(fèi)還沒有直觀感受之時(shí),錢怎么花從來想不起去問一下。如今權(quán)利意識(shí)覺醒,當(dāng)然要問個(gè)究竟。但地方政府此前作威作福慣了,這種事兒反正老百姓也不知道,就往死了花。比如上面要限號(hào)行駛,那我就再買一輛車,反正都是國(guó)庫(kù)出錢。如今老百姓一問,他們才意識(shí)到這樣花錢是個(gè)十分羞恥的事兒,當(dāng)然不好意思公布。

當(dāng)然,對(duì)于這種讓政府難堪和不爽的人,歷來就是被貼上“刁民”標(biāo)簽的。這種人,立刻會(huì)被劃入階級(jí)敵人序列,從不會(huì)以人民內(nèi)部矛盾處理,而是以敵我矛盾處理。被扣上“間諜”的帽子,幾乎理所當(dāng)然順理成章。不過這種做法也忒低級(jí)了一些。一些地方領(lǐng)導(dǎo),聽說上面抓了幾個(gè)什么間諜,又受了《潛伏》這種黃金肥皂劇的影響,也來躍躍欲試。

中國(guó)的政治傳統(tǒng),向來就有上行下效之說。很可能中央的一些決策和講話,到了地方和基層,就成為活學(xué)活用的教材,從金字塔尖開始直到塔基,變成一個(gè)模樣。這還不算完,在此過程中,高層的意志和主張被一層層放大,相反,底層的意見卻被一層層壓制。假如上級(jí)出現(xiàn)錯(cuò)誤,下級(jí)又“創(chuàng)造性發(fā)揮”,錯(cuò)誤只能越來越大,底層意見被層層封鎖,高層反而不容易獲得真實(shí)信息。

在河南這個(gè)事件中,地方官員對(duì)于法律的漠視令人發(fā)中指,只能假設(shè)有兩種可能。首先,這些官員根本沒看過《信息公開條例》,這樣非常令人心寒,因?yàn)楣賳T不僅不懂法,還刁難懂法的群眾。其次,假設(shè)他看過這部法律,但絲毫沒有任何愿意遵守該法的意圖,那就更令人心寒,有法不依,保護(hù)公民權(quán)利勢(shì)必是一句空話。

地方政府不僅習(xí)慣了權(quán)力中心的位置,長(zhǎng)久以來,還努力維持信息中心與真理中心的位置。所有的信息,它在分辨之后才決定哪些可以讓百姓知道哪些不可以。但是如今的形勢(shì)不一樣了,政府作為人民委托的服務(wù)機(jī)構(gòu),在政府治理方式需要現(xiàn)代化的今天,已經(jīng)不能繼續(xù)強(qiáng)行維持權(quán)力中心、信息中心、真理中心的地位。

基層政府需要習(xí)慣公民維護(hù)自身權(quán)利的舉動(dòng)和聲音。政府治理水平也要不斷提高,從戲文、電視劇以及新聞事件中學(xué)來的山寨做法,早已不合時(shí)宜。如果這樣的公民是“間諜”,那把所有的政府辦公大樓改造成監(jiān)獄,恐怕也裝不下全國(guó)類似王清這樣的“間諜”。從某種程度上說,權(quán)利如果不要,人家絕對(duì)不會(huì)主動(dòng)給。社會(huì)的和諧與進(jìn)步,其實(shí)是每個(gè)公民自身努力的結(jié)果。


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