8月3日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理的指導(dǎo)意見》提出,各地應(yīng)逐步將門診小病醫(yī)療費(fèi)用納入基金支付范圍。(8月4日《京華時(shí)報(bào)》)
與農(nóng)民60歲以后都將享受到國(guó)家普惠式的養(yǎng)老金相比,門診小病納入醫(yī)??梢詧?bào)銷,充其量只能算作是一個(gè)“小福利”,但“小福利”的實(shí)際意義卻不可小覷。一是節(jié)省醫(yī)療資源。二是醫(yī)保更經(jīng)濟(jì)實(shí)用。三是切實(shí)減輕公民負(fù)擔(dān)。這個(gè)“小福利”若能落到實(shí)處,個(gè)體“小福利”的疊加,就是國(guó)民整體福利水平的遞增。
但是,“小福利”同樣需要公共政策的大智慧。制度進(jìn)步始于“小福利”,同樣有可能止于“小漏洞”。門診小病可以報(bào)銷這個(gè)“小福利”如果沒有縝密的管理邏輯,就有可能成為少數(shù)人的狂歡,而讓民生空歡喜一場(chǎng)。一個(gè)網(wǎng)友的留言很有代表性:“我是安徽省五河縣小圩鎮(zhèn)鐘楊村的,以前沒搞醫(yī)療合作社不能報(bào)銷時(shí),掛瓶水(輸液)是19塊,能報(bào)銷后,掛瓶水是28塊,報(bào)銷后還是19塊,這個(gè)錢都被那些鄉(xiāng)村醫(yī)生搞去了?!薄氨秽l(xiāng)村醫(yī)生搞去了”,一語中的,一針見血,直指政策軟肋。
門診小病可以報(bào)銷甚至包括整個(gè)醫(yī)保制度,其成敗是建立在整個(gè)醫(yī)療體制這個(gè)“基礎(chǔ)秩序”之上的。如果不能徹底斬?cái)噌t(yī)院、藥商等利益鏈,如果醫(yī)療費(fèi)和藥價(jià)不能降到一個(gè)實(shí)實(shí)在在的合理價(jià)位,那么個(gè)體的“小福利”,就會(huì)成為醫(yī)院、藥商等小群體的“大福利”、“大紅包”。發(fā)展成果成了“碩鼠”盛宴,共享淪為紙上談兵。所以,“小福利”需要公共政策的“大智慧”,需要行政善意的細(xì)心呵護(hù)。(石敬濤)
(責(zé)編:李艷)
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