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　　江蘇省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)近日連續(xù)發(fā)出4份通報(bào)，對我省11所中學(xué)違規(guī)辦學(xué)、招生等行為作出公開批評，嚴(yán)肅處理。（2009年8月5日中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)轉(zhuǎn)自《新華日報(bào)》）

　　推行素質(zhì)教育，規(guī)范辦學(xué)行為，是從上到下政府部門、教育主管部門一直倡導(dǎo)和要求，也是學(xué)生、家長和社會的呼聲。當(dāng)前，正是各種違規(guī)辦學(xué)、招生、補(bǔ)課等行為集中呈現(xiàn)的特殊時(shí)期。因此，江蘇省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對學(xué)校違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)，很及時(shí)也很必要。

　　但是，在包括江蘇省在內(nèi)的全國很多地方的中小學(xué)校違規(guī)辦學(xué)、招生、宣傳、補(bǔ)課等行為時(shí)有發(fā)生，有禁不止。特別是每年的寒暑假，名目繁多的補(bǔ)課班、補(bǔ)習(xí)班、興趣小組、學(xué)習(xí)小組等，對家長、學(xué)生是一種雙重摧殘。

　　其實(shí)，為了切實(shí)減輕中小學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，早在2000年初，教育部便頒布了“禁補(bǔ)令”。每年假期，各級教育主管部門都會三令五申，禁止假期亂補(bǔ)課，違反規(guī)定者還要追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任?！敖a(bǔ)令”年年發(fā)，但上有政策下有對策，補(bǔ)課卻仍以各種方式在悄然進(jìn)行。為了補(bǔ)課，各學(xué)?？芍^絞盡腦汁，淋漓盡致地展現(xiàn)了自己的創(chuàng)造性，想出各種補(bǔ)課絕招。記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，京城一些中小學(xué)仍然在補(bǔ)課，且各種招式迭出，上演“補(bǔ)課三十六計(jì)”、“逃檢三十六策”。

　　除此之外，一些地方還出臺了教育“五項(xiàng)禁令”、“十條禁令”等，其目的都是為了徹底封殺應(yīng)試教育,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育開道。但是，和“禁補(bǔ)令”一樣，其他教育禁令也是年年發(fā)，年年破解不了應(yīng)試教育的難題，亂收費(fèi)、亂辦學(xué)、亂辦班、亂補(bǔ)課等仍然十分猖獗，學(xué)生減負(fù)，也往往是越減負(fù)擔(dān)越重，學(xué)生叫苦，家長叫屈，社會叫停。

　　當(dāng)然，江蘇省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的通報(bào)指出，上述學(xué)校的行為嚴(yán)重違反了省委辦公廳、省政府辦公廳有關(guān)文件精神。為嚴(yán)肅紀(jì)律，對儀征市陳集中學(xué)、南京市三中等學(xué)校予以黃牌警告，并在星級高中復(fù)審中嚴(yán)肅處理。對其它違規(guī)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，并作出嚴(yán)肅處理。通報(bào)要求，各地教育行政部門和學(xué)校，要自覺規(guī)范招生行為，停止暑期補(bǔ)課，停止所謂返校日和返?；顒樱袑?shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。從通報(bào)來看，口氣不可謂不嚴(yán)，但是，畢竟這還是“紙上談兵”，并沒有采取更為強(qiáng)勁的懲戒措施，并沒有到那種砸飯碗、摘烏紗的程度，也正因?yàn)槿绱耍愃频摹傲咙S牌”也便只是通報(bào)一下而已，并不會對其他各類學(xué)校產(chǎn)生多大“威脅”，于是，你禁你的、我搞我的。或者前面通報(bào)，后面再犯，反正沒什么大不了的。

　　很多校方和一些教育主管部門有時(shí)也會有自己的苦衷，比如說，不讓收費(fèi)，學(xué)校怎么生存；不讓補(bǔ)課，升學(xué)如何保證；不讓辦特色班，提優(yōu)如何實(shí)現(xiàn)；等等。而這些軟抵抗的借口和理由，都瞄準(zhǔn)了一個目標(biāo)：那就是發(fā)展——學(xué)校的發(fā)展，學(xué)生的發(fā)展。而很多情況下，禁令的出臺，只是從方便管理者的角度出發(fā)，并沒有切實(shí)考慮到被管理者的實(shí)際。禁令一出，看似要堵住所有的口子，實(shí)則是忽視了管理的真諦，由此也降低了禁令的實(shí)際效果，充其量，熱乎一陣子罷了，無助于問題的解決。任何決定都要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，追求效率的同時(shí)，更注重政令的效果，否則就可以認(rèn)為政策失敗了。

　　可以毫不客氣地說，包括江蘇省在內(nèi)的中國教育制度，還有很多不完善、不健全的地方。就拿高考來說，一些地方的政策一會兒這樣，一會兒那樣，搞得下面無所適從，只能牢牢地抓住提高學(xué)生“應(yīng)試”能力這根救命稻草?，F(xiàn)在的學(xué)校和家長都被江蘇的教育制度逼瘋了，幾十年的習(xí)慣慣性，猛一剎車還不習(xí)慣，有的家長竟然抱怨禁補(bǔ)，去社會架構(gòu)補(bǔ)課，其實(shí)就像看電影的翹腳現(xiàn)象，都踮起腳尖等于都沒有踮起，招收的比例是固定的，你都把成績拔高也沒有用，錄取還是那么多比例！所以教育部門不能一禁了之，還要嚴(yán)查社會辦學(xué)，不允許補(bǔ)文化課，現(xiàn)任教師絕對不允許社會兼職補(bǔ)課，包括其他的一些違規(guī)行為，都要嚴(yán)查重罰，才能根治！如果僅憑發(fā)幾份通報(bào)、亮幾次“黃牌”，就希望遏制學(xué)校違規(guī)行為，只能是自欺欺人、自娛自樂。（倪洋軍）

（責(zé)編：劉寶琴）