近期,隨著“省管縣”模式探索的展開(kāi),不少省市流行“高配”縣委書記為副廳級(jí)的做法。據(jù)報(bào)道,湖南日前提拔19位縣委書記為副廳級(jí),廣東、四川等七省已在嘗試,海南省昌江縣委書記甚至為正廳級(jí)。(8月6日新華網(wǎng))
在現(xiàn)行行政級(jí)別里,縣委書記是處級(jí)官員,高配為副廳級(jí)意味著縣委書記與地級(jí)市的副市長(zhǎng)、省直部門的副廳長(zhǎng)平級(jí)。眾多評(píng)論稱,這有利于解決縣委書記的仕途上升渠道問(wèn)題,安心工作,不浪費(fèi)他們“豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)”等等。
好處自然多多,但新的問(wèn)題又出來(lái)了:謹(jǐn)防縣委書記獨(dú)斷專行。中央黨校教授王長(zhǎng)江認(rèn)為,縣里的“四大家”原本平級(jí),一旦縣委書記高出半級(jí),決策就可能變成一種命令。目前不少縣委書記已有些獨(dú)斷專行的苗頭,王長(zhǎng)江教授擔(dān)心,“高配”縣委書記的做法可能會(huì)強(qiáng)化這種趨勢(shì)。
還有,有的縣委書記提起來(lái)了,有的還沒(méi)提。一攀比就有想法,縣委書記的心還是安定不下來(lái)。都提吧,全國(guó)有2000多個(gè)縣和縣級(jí)市,拿王長(zhǎng)江教授的話說(shuō),“可能形成又一輪的官本位思想”。
一個(gè)問(wèn)題解決了,另一個(gè)問(wèn)題又冒出來(lái)。如何克服這個(gè)困境,使縣委書記“高配”為副廳級(jí)的嘗試,呈現(xiàn)更多的積極效應(yīng),而非相反。這是一個(gè)新的課題,考驗(yàn)著決策者和各地主政者的智慧。
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