對(duì)于水、電、煤氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革來說，“改革就是漲價(jià)”幾乎已成為一種慣例。綜觀這些年水價(jià)頻繁上漲的軌跡，很多地方都走出了一條“漲價(jià)—盈利— 虧損—漲價(jià)”的怪異曲線，每一次漲價(jià)前固然總是先聞聽到巨虧的抱怨，吊詭的是，即便漲價(jià)頻率再高，供水企業(yè)的下一輪巨虧卻始終近在眼前。有一句看似冠冕堂皇實(shí)則莫名其妙的話叫“水價(jià)上漲的空間仍很大”，似乎水價(jià)天生就是必須上漲而不能下降的。
頗具迷惑性的是，自來水公司要求上漲水價(jià)時(shí)，總是喜歡與“資源產(chǎn)品價(jià)格改革”聯(lián)系起來，并祭出保護(hù)水資源、促進(jìn)節(jié)約用水之類的大旗。其實(shí)，如果我們細(xì)究一下背后的漲價(jià)邏輯，不難發(fā)現(xiàn)這是一種典型的偷換概念?，F(xiàn)在，水資源的費(fèi)稅改革尚未進(jìn)行，水資源費(fèi)亦未上漲，雖然水價(jià)上漲打著“提高資源性產(chǎn)品價(jià)格”、“保護(hù)水資源”之類的旗號(hào)，可實(shí)際上不過是盡數(shù)進(jìn)了供水企業(yè)的荷包。說白了，水價(jià)上漲不會(huì)在國(guó)庫中增加哪怕一分錢用于保護(hù)水資源。
不進(jìn)國(guó)庫的水價(jià)普漲，根本無關(guān)水資源價(jià)值提高，現(xiàn)在討論水價(jià)上漲是否合理，也只是一個(gè)單純的商業(yè)問題，而不是什么資源問題。我們要明確區(qū)分“水價(jià)漲”與“水稅漲”這兩個(gè)完全不同的概念，然后扯掉“促進(jìn)節(jié)約用水”之類的大旗，專事討論供水企業(yè)的成本上漲是否足以作為調(diào)價(jià)理由。換言之，倘若真的要推行資源產(chǎn)品價(jià)格改革，那么國(guó)民多付的也應(yīng)該是交給國(guó)庫的“水稅 ”，而不是交給壟斷水企的“水費(fèi)”。
因此，眼下的水價(jià)上漲只關(guān)乎壟斷企業(yè)攫利，而與資源產(chǎn)品價(jià)格改革毫無關(guān)系?！按龠M(jìn)節(jié)約用水”之類，根本不能作為漲價(jià)的借口。我們必須防止壟斷水企假借資源產(chǎn)品價(jià)格改革之名無度、無故漲價(jià)。水企要想漲價(jià)，必須首先提供一份細(xì)致清晰的明白賬，供水成本核算以及水價(jià)成本監(jiān)審，都要經(jīng)得起公眾和輿論的質(zhì)疑。否則，一邊高聲喊巨虧，一邊保持高福利，公眾完全有理由認(rèn)為，所謂虧本其實(shí)不過是壟斷企業(yè)為了攫取更多利潤(rùn)的慣例性表演而已。
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