一份薄薄的檔案,居然能讓政府所屬的服務機構年收近兩個億管理費,這是何等昂貴的公共服務。我所謂“薄薄”的檔案,主要是指現在人們的檔案,特別是剛剛畢業(yè)的大學生,也就是一個牛皮紙口袋、裝幾張紙,不會再有更多的內容。不像過去人們的檔案,什么陳芝麻爛谷子的材料都裝進去,一個人的檔案就是一本厚厚的大書。80萬份人才檔案,一排排地樹立起來放在檔案柜中,估計一千多平方米的空間夠用了。
管理這80多萬份檔案需要多少人,消息沒有透露。從檔案用途看,沒有存入政府指定的人才服務中心,將影響今后的轉正定級和職稱評定,還將影響辦理退休、領取養(yǎng)老金、繼續(xù)深造、報考公務員等。市人才檔案公共管理服務中心相關負責人說,檔案大多處于靜止狀態(tài)。我估計,存入檔案的80萬人,每年享受上述某一項服務的人數都很有限,每年最大的單項“服務工作”其實是收進每人240元管理費。
在國有企事業(yè)單位正式就業(yè)的人才,檔案都有單位專人管理,個人無需向單位交納管理費。存放檔案的流動人才,大部分是剛畢業(yè)沒有找到工作的大學生、私企員工、自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)的人,自費出國留學及辦理移民手續(xù)的人員、“跳槽者”和異地求職人員。這些人的最大特點,就是自謀職業(yè)、自謀出路,不依靠國家提供就業(yè)機會,為國家分憂解難。對這些人,政府部門完全應當提供免費的檔案存放服務,而不是以政府公共服務的名義從他們身上賺錢。即使收取一些管理費,每年40元也就足夠了,怎么能獅子大開口,一年240元,未免太不公平了。
流動人員的檔案管理,應當與社會保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老金等機構合并,沒有必要單設一攤,增加社會負擔。對每年近兩個億的檔案管理費,也應當由審計部門審計,向社會公開使用情況,防止成為某些部門變相的“小金庫”。(蘇文洋)
(責編:李艷)
- 2009-07-31一份檔案的保管成本問題
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