近一兩年來，若在一些政府部門曝出有人違規(guī)違紀(jì)，甚至違法犯罪的事。而于事后，從相關(guān)部門的“申明”中，我們都幾乎看到了那些“作奸犯科”者是“臨時(shí)工”。對此，我們似乎是屢見不鮮而“見慣不怪”了。當(dāng)然，也正是有了這個(gè)“經(jīng)驗(yàn)”的積累，若未來有類似的事，我們就會(huì)十有八九地猜準(zhǔn)，那又是“臨時(shí)工”干的。
真的是“臨時(shí)工”干的嗎？每次的事實(shí)就是如此！因此，過去是，現(xiàn)在是，將來也一定會(huì)是。因?yàn)?，一些政府部門的“臨時(shí)工”實(shí)在是太多太多了。就拿湖南省溆浦縣環(huán)保局來說吧，據(jù)8月10日《成都商報(bào)》報(bào)道：該局現(xiàn)有干部職工117人，而編制只有20多人。這說明，其中有80多人就是“臨時(shí)工”。根據(jù)如此人員比例，于是“臨時(shí)工”在“負(fù)面事件”的高“出鏡率”就成了相當(dāng)大的可能。當(dāng)然，其中偶爾不乏有“頂包者”。
這是從“組織”人員結(jié)構(gòu)比例上看，一些政府部門中“臨時(shí)工”幾乎會(huì)包攬出錯(cuò)或出問題的那些“負(fù)面事件”。而通過該縣環(huán)保局的用人“制度”上來看，其所聘的“臨時(shí)工”，欲想他們不出錯(cuò)或出問題，這又是很難很難的。眾所周知，如今的私營企業(yè)用工也是設(shè)有諸多條件要求的，而政府部門的招聘，那更是有著許多“檻”要過的。于是，應(yīng)聘者需要過三關(guān)斬六將才能脫穎而出。但是，該環(huán)保局的用人似乎沒啥應(yīng)有的制度或要求。因?yàn)?，只要繳了所謂的押金，就可進(jìn)去做所謂的公家人。所以，這些進(jìn)去的“臨時(shí)工”會(huì)不出錯(cuò)或出問題嗎？
所幸的是，目前該局所招聘的80多名“臨時(shí)工”，其等暫時(shí)還未有出錯(cuò)或出問題的事曝出。不過，這有兩種可能。一是該環(huán)保局目前沒有多少事可做。二是該環(huán)保局雖然有一些事，甚至有許多事要做，但是其并沒有要求所招聘的“臨時(shí)工”去做。這兩點(diǎn)，從報(bào)道來看，那是很有可能的。因?yàn)樵S多人進(jìn)去成了“公家人”之后，每周只需去開一次會(huì)，以及值一天班，而其它時(shí)間就“自由活動(dòng)”，甚至如果愿意只領(lǐng)基本工資，而一天班不上也是可以的。
沒多少事可做，甚至是幾乎沒做事。所以，該局的“臨時(shí)工”們沒出錯(cuò)或出問題。但是，既然如此，那么就根本用不了招聘這么多人。而事實(shí)上，其就是超編多用了80多人。這是為什么呢？答案其實(shí)很簡單，那就是對上以人頭去多獲財(cái)政撥款，對下獲取所謂的集資款。如此來看，這可就不僅是浪費(fèi)了納稅人的錢，而且更重要的是作為政府部門不應(yīng)該有如此的“生財(cái)之道”。
當(dāng)然，說該局多招聘“臨時(shí)工”是以此作為了“生財(cái)之道”。這在表面上看似乎是說不通的。因?yàn)椋慈祟^獲取的財(cái)政撥款，這是按人頭發(fā)下去的，而且那些所謂的集資款，這是到時(shí)候也會(huì)連本帶息退給“臨時(shí)工”的。但是，這中間就沒有貓膩嗎？因?yàn)?，?cái)政給每個(gè)人的撥款數(shù)目到該局后，其是完全原封不動(dòng)地以工資形式發(fā)給“臨時(shí)工”的嗎？這可就說不一定了。于是，該局會(huì)不會(huì)在中間“賺取”了“差價(jià)”呢？再則，收取集資款方式，這種行為可能會(huì)出現(xiàn)在企業(yè)，而政府部門無論再怎么“差錢”，其也是不應(yīng)該有此做法出現(xiàn)的。更何況，這筆所謂的集資款，在退還前能保證不被挪用去為一些人謀取更大的私利嗎？
更為好笑的是，盡管超編了80多人，而該環(huán)保局的局長卻說人員并不多，也很合理。是啊！按該環(huán)保局局長的邏輯，似乎有些道理。因?yàn)椋瑓^(qū)區(qū)117人，其相對于全縣總?cè)丝趤砜?，這確實(shí)是如九牛一毛。然而，環(huán)保局工作或事務(wù)的多少是與人口的多少為計(jì)，還是以如企業(yè)等的多少為計(jì)的呢？這應(yīng)該是后者吧？！而且，更為重要的是其超編的80多人，幾乎根本就是沒事可做。這很合理嗎？同時(shí)，合不合理的話，這可能不是局長大人自己說了就是的事吧？！
這歸根到底，其應(yīng)該是“利”字當(dāng)先而出現(xiàn)的事。所以，不顧嚴(yán)重超編并以所謂的集資方式而招聘了許多“臨時(shí)工”。當(dāng)然，說完為了錢，還是為了錢。因?yàn)?，又是眾所周知，收取的排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。而該局卻將此一部分用于了職工的獎(jiǎng)金和福利等。當(dāng)然，該局長稱，盡管財(cái)政有給該局撥款一定數(shù)目，但是這對于全局職工工資，以及辦公經(jīng)費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以，必須依靠排污費(fèi)來解決這一問題。但是，對此我們不禁就要問該局長，如果該局不如此嚴(yán)重超編，這怎會(huì)造成財(cái)政撥款的不夠的呢？
于是，如此環(huán)保局，其會(huì)不會(huì)讓人覺得是一個(gè)“草臺班子”呢？橫看，像！豎看，更像！ （梁萍）
（責(zé)編：李艷）
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