日前，湖南省環(huán)保廳網(wǎng)站上曝出溆浦縣環(huán)保局進人潛規(guī)則，即普遍要收“押金”一兩萬元。據(jù)調(diào)查，該縣環(huán)保局編制只有20多人，超編約80人，環(huán)保監(jiān)察隊員上班很輕松，每周開一次會，值一天班，與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好的，可以領(lǐng)基本工資不上班。此外，該局涉嫌還違法分解排污費，用于職工獎金和福利。(8月10日《成都商報》)
此番亂象令人瞠目結(jié)舌，以至我們希冀這僅僅是基層環(huán)保部門的反面?zhèn)€例，為藍(lán)天碧水的環(huán)境暢想保留一分勇氣。但希冀也僅僅是希冀，就在不久前，河南省審計廳的審計報告顯示，由于環(huán)保部門人員超編嚴(yán)重，超編人員經(jīng)費沒有來源，只能“以費養(yǎng)人”，平頂山市所屬的6個縣區(qū)環(huán)保部門自收自支人員606人，占現(xiàn)有人員的79.2%，擠占環(huán)保專項資金1084.9萬元。兩地聯(lián)系到一起，雖然不可斷言就是基層環(huán)保部門的縮影，但至少表明違規(guī)進人、超編、“以費養(yǎng)人”、人浮于事等現(xiàn)象，在基層環(huán)保部門并非個例。
法規(guī)條例在這兩起事件中已經(jīng)形同虛設(shè)，《公務(wù)員法》對公務(wù)員錄用有明確規(guī)定。《排污費征收使用管理條例》規(guī)定，排污費應(yīng)當(dāng)全部專項用于環(huán)境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用，但是在溆浦縣下崗和無業(yè)人員通過關(guān)系交了“押金”就可以進環(huán)保局，而且工資支出納入縣財政撥付，排污費成了“靠污吃污”的唐僧肉。權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)力尋租等等涉嫌違法行為，在當(dāng)?shù)氐降拙幙椓艘粡堅鯓拥木W(wǎng)，只能靠公眾的無限想象了。
而同樣令人憤懣的是，環(huán)保部門這只“地方政府養(yǎng)的貓”似乎正在變異成趴在排污費上的“碩鼠”。一支龐大的松松垮垮的基層環(huán)保執(zhí)法隊伍，只管收錢、不履行職責(zé)，那么環(huán)境治污的難度有多大，也只能靠公眾的想象。法律在溆浦縣和平頂山市環(huán)保部門形同虛設(shè)，已經(jīng)讓環(huán)保行政類似于一潭“污水”，以這潭“ 污水”去面對環(huán)境污染，結(jié)果只能是涵養(yǎng)而非矯正。所以說，基層環(huán)保部門自身有多亂，環(huán)境治污就有多難。
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- 2009-08-10湖南溆浦縣環(huán)保局被曝交1萬可上班 超編約80人
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