近一年，浙江省寧波市醫(yī)療糾紛仍在上升，但患者索賠金額下降八成，醫(yī)患雙方滿意度達(dá)95%以上。根據(jù)寧波市政府規(guī)定，萬(wàn)元以上索賠糾紛，醫(yī)院無(wú)權(quán)“私了”。同時(shí)，政府引入人民調(diào)解機(jī)制，成立醫(yī)療糾紛理賠處理中心，設(shè)立“緩沖帶”，把醫(yī)患沖突從醫(yī)院內(nèi)部轉(zhuǎn)移到“第三方”。這一機(jī)制被稱為醫(yī)患糾紛處理的 “寧波解法”。（8月13日《人民日?qǐng)?bào)》）
醫(yī)患糾紛的問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。由于醫(yī)療糾紛的敏感性，不少“醫(yī)鬧”事件演變?yōu)椤氨┝_突”。曾經(jīng)，深圳一家醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員全部戴上鋼盔上班，福建某市聘請(qǐng)14位民警當(dāng)醫(yī)院副院長(zhǎng)，就是醫(yī)患糾紛的典型案例。
醫(yī)療糾紛的難治難解，扯出了一個(gè)不容忽視的問(wèn)題——處理機(jī)制欠缺完善，患者維權(quán)遭遇瓶頸。因此，寧波市建“緩沖帶”的做法正是破解醫(yī)療糾紛的上善之策?！熬彌_帶”的建立，為醫(yī)院與患者之間構(gòu)建了公允的平衡力量，讓患者擁有表達(dá)訴求的機(jī)會(huì)與平臺(tái)。報(bào)道稱，寧波市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)屬民間群眾組織，人員來(lái)自司法、醫(yī)院的退休人員和社會(huì)招聘的專業(yè)人士，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，日常管理和人員招聘由司法部門負(fù)責(zé)。調(diào)委會(huì)“立場(chǎng)中立、不偏不倚”，不隸屬于衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位，以獨(dú)立的第三方角色居于中間參與醫(yī)療糾紛調(diào)解。
毫無(wú)疑問(wèn)，在第三方力量的作用下，醫(yī)患關(guān)系就能公平博弈，醫(yī)療糾紛的解決也就容易得多。循此，寧波市在醫(yī)衛(wèi)體制外尋求醫(yī)療糾紛的解決方案，委實(shí)難能可貴，也是值得期待的。
但是，“緩沖帶”只不過(guò)是“亡羊補(bǔ)牢”、事后調(diào)節(jié)。雖然能夠在事后調(diào)節(jié)上做得較好，但“緩沖帶”有著天生的局限性——難以根治醫(yī)療糾紛的發(fā)生。“緩沖帶”就好比止痛藥，痛是止住了，但病根依舊存在。
“醫(yī)鬧”之所以產(chǎn)生，患方過(guò)分要求甚至無(wú)理取鬧是一方面，醫(yī)德的失卻、監(jiān)管的疲軟、權(quán)力的失衡等醫(yī)方因素則是更重要的一方面。因此，要從根本上減少或杜絕醫(yī)療糾紛的發(fā)生，要從以下幾方面入手。首先，嚴(yán)厲打擊“專業(yè)醫(yī)鬧”行為，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序；其次，醫(yī)方要著力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，尊重患者、理解患者、善待患者；第三，建立完善的強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制，督促醫(yī)院做好醫(yī)療服務(wù)，懲處醫(yī)德敗壞、權(quán)力失范的不良行為。唯有如此，才是治本之策。（劉長(zhǎng)欣）
（責(zé)編：李艷）
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- 2009-08-14免費(fèi)醫(yī)療如何能走得更遠(yuǎn)
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