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高房?jī)r(jià)或造就中國(guó)城市化四大“景觀”
www.fjnet.cn?2009-08-15 10:44? ?來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

  越來(lái)越多的農(nóng)民人口要從農(nóng)村出來(lái),而如果其在城鎮(zhèn)和城市中沒(méi)有較為固定的住所,特別是屬于自己的住所,再加上如果工作極不穩(wěn)定甚至無(wú)業(yè),那么,就會(huì)形成大量無(wú)房、無(wú)業(yè)的流浪人員。目前,農(nóng)村在城市的轉(zhuǎn)移人口高達(dá)2億左右,未來(lái)30年,預(yù)計(jì)最低人口規(guī)模達(dá)14.5億,城市化水平達(dá)到80%,還將轉(zhuǎn)移5億人,如果城鎮(zhèn)和城市中小企業(yè)發(fā)展不充分,服務(wù)業(yè)比例調(diào)整不到位,則會(huì)形成大量的無(wú)業(yè)、無(wú)收入和租不起房的人口,即使占總轉(zhuǎn)移人口的5%,全國(guó)也會(huì)有3000萬(wàn)—4000萬(wàn)人之巨。

  四、城市中將形成食利房東和交租農(nóng)民工兩個(gè)階層

  由于小產(chǎn)權(quán)房是非法的,也不允許“貧民窟”存在,而城鎮(zhèn)和城市中的房?jī)r(jià)又太高,轉(zhuǎn)移進(jìn)入城鎮(zhèn)和城市的人口大部分只有租住城鎮(zhèn)和城市居民的住房,他們辛勤勞動(dòng),相當(dāng)多的收入要支付房租,形成一個(gè)即使有工作或者有小生意做但相當(dāng)多收入要支付房租的階層,如果房地產(chǎn)制度不改革,這部分人的規(guī)模將達(dá)數(shù)億之巨;而城鎮(zhèn)和城市居民,由于不收取房產(chǎn)稅,對(duì)于多套住房也不課以重稅,其中一部分城鎮(zhèn)居民因原來(lái)單位的福利性住房改革、獨(dú)生子女政策而繼承雙方或者多方房產(chǎn)以及高收入者購(gòu)置多套房留給子女、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)仍颍瑢⑿纬梢猿鲎夥课轂槠渲匾杖雭?lái)源的群體,如果不進(jìn)行改革,這部分人的數(shù)量也可能高達(dá)數(shù)億之多。于是,社會(huì)形成了以利用住房食利和被房東所索租索利的兩個(gè)階層。

  當(dāng)然,如果一個(gè)社會(huì),只有一小部分人群,因不斷遷移、收入還需要積累或者愿意不斷更新居住環(huán)境等,而租房住,是正常的社會(huì)現(xiàn)象。但是,一個(gè)國(guó)家的城市社會(huì)中,如果60%以上的人口,租住40%以下人口的住房,甚至70%以上的數(shù)億人口租住30%以下兩三億人口的住房,這從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系上看,實(shí)際上已經(jīng)形成了兩個(gè)階層,即食利階層和被食利階層。

  可以看出,我們目前的土地、房產(chǎn)及稅收制度,在再分配著財(cái)富,在制造著城市里食利的悠閑階層和辛勤工作及為生計(jì)掙扎的勞動(dòng)階層,這將是未來(lái)社會(huì)形成新的分配不公、貧富差別和兩極分化的非常重要的一個(gè)源泉。

  如果今天我們認(rèn)為嚴(yán)厲限制小產(chǎn)權(quán)房是十分正確的,如果今天我們認(rèn)為嚴(yán)厲鏟除私搭亂建的“貧民窟”是中國(guó)城市現(xiàn)代化的一大政績(jī),如果今天我們將土地價(jià)格和房屋價(jià)格為了多得財(cái)政收入而推得很高,如果今天我們對(duì)農(nóng)民用出售、入股、抵押等方式來(lái)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)并換取城鎮(zhèn)住宅的行為花大力氣限制,如果今天我們寬容城市居民可以購(gòu)買多套住宅,而不征收任何占用資源的稅收,那么,我們就為明天積累和創(chuàng)造著食利和被食利的城市房產(chǎn)資本所有者人群和城市中貧困農(nóng)民工勞動(dòng)人群,他們可能會(huì)成為兩個(gè)利益對(duì)立、會(huì)產(chǎn)生沖突的階層。(周天勇)

(責(zé)編:李艷)


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