8月16日一下子看到兩則消息:都與北京戶口有關(guān)。一則是北京中醫(yī)藥大學(xué)原學(xué)生工作部部長許中華,收受學(xué)生家長7。3萬元賄賂后,幫學(xué)生辦理了留京戶口。許某目前已因涉嫌受賄被提起公訴。一則是中央美院教授、知名畫家石山石,被指控以辦進(jìn)京戶口為名,騙取山西煤老板40萬,目前因涉嫌詐騙在順義法院受審。不由想起前段時間中央臺某女記者,為了一紙北京戶口,最終賠了貞操又賠錢的“悲劇”。
因?yàn)楸本艨诙鸬脑p騙、受賄案集中爆發(fā),對于近年來各地一直致力推動的戶籍改革來說,無疑是一個無情的嘲諷。表面上,各級各地政府一直在致力于推動城鄉(xiāng)二元化社會結(jié)構(gòu)的改變,縮小城鄉(xiāng)差距。但我們不難發(fā)現(xiàn),隨著近幾十年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,戶口問題所引發(fā)的矛盾和困惑,非但沒有隨著社會的整體發(fā)展日漸減弱,相反卻在不斷激化和擴(kuò)大。也可以從另一方面說,即社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,實(shí)際上,恰恰正是城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的根本原因,也正是引發(fā)戶口犯罪的基本動因。
如果我們回過頭來,看看三四十年前的中國,盡管社會經(jīng)濟(jì)整體上比較落后,但城鄉(xiāng)之間的差距并不是很明顯。一方面整個社會缺乏物欲的強(qiáng)烈刺激,一方面,盡管在生活上城里人仍然優(yōu)于鄉(xiāng)下人,但在基本的社會公平上,城里人并不比鄉(xiāng)下人享有更多的社會“特權(quán)”。但顯而易見的是,整個社會從工業(yè)化到信息化的飛躍式發(fā)展,如突如其來的一夜春風(fēng),因之而引起的社會利益分配問題讓無論是政府還是社會成員,都措手不及,這是一個致命的硬傷。在我們這個向來崇尚“勞動最光榮”的社會,“光榮的勞動者”們,往往干著最臟、最累、最危險的活兒,用他們的雙手和血肉,一天天建起了城市燈紅酒綠的高樓大廈,而他們的勞動卻被冠之以 “體力勞動”甚或“低層次工作”的概稱,可以說是只能分享到改革發(fā)展的殘羹冷炙。因此而產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)就是城鄉(xiāng)社會資源,包括醫(yī)療衛(wèi)生、教育等等,整體性地失衡,城市成了熱土,而鄉(xiāng)村很多情況下則成了無人顧及的荒原。
同樣的問題在東西部和不同的城市之間也同樣存在。因?yàn)閰^(qū)域位置和政治作用,一些城市獨(dú)享優(yōu)惠政策快速發(fā)展,而一些城市不得不靠著最初層次的出賣資源而陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困局,甚或成為大城市污染企業(yè)轉(zhuǎn)移的目的地,更是讓落后地區(qū)的發(fā)展雪上加霜。因此而同樣,得益于獨(dú)特的政治優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,擁有大城市戶口的人群,在入學(xué)就讀、入院就醫(yī)以及就業(yè)、社會福利、社會保障等等方面,就擁有了無與倫比的優(yōu)勢和得天獨(dú)厚的先機(jī),而這往往就成了中小城市和農(nóng)村戶籍的群體所孜孜以求的目標(biāo),甚至為了達(dá)到目標(biāo)不擇手段。
盡管早在多年前,政治成分人為地在社會造成的分歧和矛盾對立已經(jīng)日漸消亡,逐漸成了歷史。但可以預(yù)見的是,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,而現(xiàn)代社會文明體系之下的社會福利、保障、教育、醫(yī)療以及法制建設(shè)仍陷于同經(jīng)濟(jì)一樣混亂的過渡期這樣一個現(xiàn)實(shí)語境下,如果不加大社會公平正義建設(shè),不能在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時,兼顧各方利益,最大限度地實(shí)現(xiàn)社會公平,而繼續(xù)秉持犧牲農(nóng)村發(fā)展城市,犧牲小城市發(fā)展大城市式的發(fā)展思維,那么戶籍問題必將仍在一段時間內(nèi),是不少國人的噩夢。而戶口問題必將也會衍生出更多的社會現(xiàn)實(shí)問題。(劉長鋒)
(責(zé)編:李艷)
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