重慶警方對黑社會的這一輪嚴打，可謂戰(zhàn)果輝煌：兩個月的艱苦鏖戰(zhàn)，摧毀了14個主要黑社會組織，成功抓捕黑惡團伙成員1544人，其中包括陳明亮、岳村、黎強等67名黑惡團伙首犯和骨干分子；收繳槍支48支、子彈877發(fā)；查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)15.3億元；累計破獲查處各類案件1009 起，其中破獲刑事案件892起。(8月17日《重慶晚報》)
正義的成功抵達令公眾欣喜若狂，正義的姍姍來遲又令公眾感受到一種深切的悲哀。對付犯罪分子不同于養(yǎng)豬，日日養(yǎng)，月月養(yǎng)，等到過年，養(yǎng)肥了再殺；而應(yīng)該采取養(yǎng)虎的警惕態(tài)度，所謂養(yǎng)虎貽患，多養(yǎng)一天，這個社會便多了一分險情，公民權(quán)利便多了一重威脅。由此而論，一舉抓獲1544名黑社會成員確實不值得夸耀，倒需要嚴厲追究，這上千頭老虎的養(yǎng)成過程：是誰開墾了滋養(yǎng)他們的犯罪土壤？是誰沒有關(guān)緊法律的籠子，而放縱他們無惡不作？不妨說，對參加這一場嚴打行動的有功之臣的獎賞有多大，對此前放縱黑惡勢力橫行肆虐、以至養(yǎng)成千虎奔噬的失職者的懲處就應(yīng)該 有多大。這是一枚硬幣的兩個面，不管缺了哪一面，公權(quán)力都只能是偽幣。與此相應(yīng)的一個問題是：據(jù)報道，有“打黑英雄”之稱的王立軍從東北到重慶擔任公安局長，并磨礪一年，才成功開展了針對根深蒂固的重慶黑社會的大規(guī)模嚴打，這和前些年仇和在江蘇宿遷的執(zhí)政方式頗為相似，皆屬因人成事，因為一位鐵腕官員的到來，一個地方的政治氣象才逐漸明朗化 ——— 只要鐵腕在法律的限度以內(nèi)運行，這種行政作為就值得大加贊賞。但麻煩在于，為什么王立軍的前任不是王立軍，仇和的前任不是仇和呢？為什么像王立軍和仇和這樣的政治干才這么稀罕呢？這是人才的問題，還是制度的問題？
有人開玩笑說，即使美國總統(tǒng)是一個傻子，這個國家照樣能正常運轉(zhuǎn)，因為在總統(tǒng)背后發(fā)揮決定性作用的是一套優(yōu)化的制度。對照現(xiàn)實，則不能以玩笑視之。小布什不比平常人聰明，他治下的美國，八年來太陽照常升起，東風未嘗能夠壓倒西風。這大概可以視為因制度成事的典型。比起因人成事的國度，孰優(yōu)孰劣？
再舉一例。就像足球比賽，有些球隊是依靠精良的戰(zhàn)術(shù)體系、嚴謹?shù)恼w配合來贏球，有些球隊則完全依靠某球星的個人能力，小宇宙爆發(fā)，一腳一個世界波，可縱然天才如梅西、卡卡，亦有疲憊、受傷的那一日，老虎打盹，難道讓狐貍磨出一副凌厲的牙爪去吃人？假如缺乏完善的制度支撐，誰能保證？
第三個問題，如新聞所示，現(xiàn)在的黑社會早已穿越了刀光劍影、槍炮玫瑰的武斗生涯，而選擇進入政治權(quán)力的心臟，譬如當選為人大代表、政協(xié)委員等，利用權(quán)力與暴力的合謀實施犯罪。我稱之為“黑社會的公權(quán)力化”，與“公權(quán)力的黑社會化”遙相呼應(yīng)。這自然不是普遍化的現(xiàn)象，但決不能漠視從此流淌的毒素。
香港黑社會電影里有一個說法叫“漂白”，即古惑仔們洗手不干，安心做一個良民。而在重慶，那些身為人大代表，甚至擔任要職的黑社會頭目決無“漂白”的心思，他們不過妄圖披一件合法性的光鮮外衣，用白皮包藏黑心。黑社會滲透公權(quán)力，與公權(quán)力黑社會化，差異僅僅在于，前者從外部侵蝕執(zhí)政者的合法性，后者則是從內(nèi)部顛覆，至于毒害，也許難分伯仲。
那么，公權(quán)力如何阻擋黑社會的滲透呢？除了制度的缺口急需修繕，還存在一個里應(yīng)外合的問題。如果某些權(quán)力者不主動向黑社會拋媚眼，如果他們有足夠的抗擊打能力，可以抵御糖衣炮彈的腐蝕，我不認為有幾個黑社會分子能夠通過合法的選舉程序當選為人大代表、政協(xié)委員。堡壘往往從內(nèi)部崩塌，王立軍們是不是有必要在戰(zhàn)壕以內(nèi)進行一番機關(guān)槍掃射？
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