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村務(wù)公開(kāi) 擠牙膏不如開(kāi)天窗
www.fjnet.cn?2009-08-19 17:08? 盛大林?來(lái)源:珠江晚報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

直到買方在報(bào)紙上登出公告,廣東省佛山市南海區(qū)石剝村的村民們才知道本村的南都片區(qū)約140畝的土地被賣了!為了阻止開(kāi)發(fā)商施工,村民們不得不在地塊旁邊搭棚居住、日夜看守。在村民圍攻村委會(huì)后,村委會(huì)發(fā)布了《致石剝村民的一封信》,聲明對(duì)南都片區(qū)的轉(zhuǎn)化用途和開(kāi)發(fā)都是通過(guò)法定程序進(jìn)行,并指出該項(xiàng)目可給村民帶來(lái)8倍的收益。在村民搭棚抗議后,村委會(huì)再次發(fā)布《致石剝村民的一封信》,聲明已經(jīng)與房地產(chǎn)公司簽訂了相關(guān)合同,希望村民不要阻擾施工。幾天后,村委會(huì)再次發(fā)布《關(guān)于石剝南都片區(qū)合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的說(shuō)明》,詳細(xì)解釋了項(xiàng)目利益分配細(xì)節(jié)。但村民們還是不滿意,因?yàn)樗麄冞€是沒(méi)有看到合同,“我們逼一次,就跟我們說(shuō)一點(diǎn)?!?據(jù)8月18日《南方農(nóng)村報(bào)》)

——村委會(huì)對(duì)村民的解釋,簡(jiǎn)直像在“擠牙膏”!

看了石剝村的亂象,我不禁聯(lián)想起了前不久發(fā)生的吉林“通鋼事件”,因?yàn)槎哂兄芏嘞嗨频牡胤剑热?,石剝的土地買賣與通鋼的股權(quán)變更都是“黑箱操作”的,村民或職工事先都不知道事情的進(jìn)展;而當(dāng)結(jié)果被公開(kāi)后,官方(國(guó)資委和村委會(huì))仍然不公布買賣或轉(zhuǎn)讓的合同。在“通鋼事件”中,直到建龍公司派往通鋼的總經(jīng)理陳國(guó)君被打死,吉林省政府才宣布終止合同并公布了詳細(xì)的內(nèi)容。“通鋼”的信息公開(kāi)是被逼出來(lái)的,石剝地的三封信也是被迫發(fā)出的——村民們“逼一次”,村委會(huì)就“說(shuō)一點(diǎn)”,這是否意味著村民們“逼”得還不夠?是否要等到村主任被打死才肯公布那份合同呢?

石剝村委會(huì)在第一封信中就提到了“法定程序”,說(shuō)明村干部們的法律意識(shí)還是挺強(qiáng)的。不過(guò),賣地的程序合法不等于賣地之前的程序合法。作為村干部,最熟悉的法律應(yīng)該是《村民委員會(huì)組織法》吧?而根據(jù)該法的規(guī)定,涉及村民利益的重大事項(xiàng)必須提請(qǐng)村民會(huì)議研究決定,可石剝村的賣地之事只是召開(kāi)過(guò)一次所謂的“村民代表會(huì)議”,大多數(shù)村民根本不知道有這回事兒?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》還規(guī)定,“村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度”,而像賣地合同這樣的村務(wù)信息理所當(dāng)然地應(yīng)該公開(kāi),也就是說(shuō)村民們要求公開(kāi)賣地合同的要求完全是合法的。

即使發(fā)布一千封信、作出一萬(wàn)次說(shuō)明,村民仍然會(huì)懷疑合同中藏有什么“貓膩”;只要合同的完整文本一公開(kāi),一切細(xì)節(jié)都會(huì)一目了然,所有疑問(wèn)都會(huì)煙消云散?!皵D牙膏”不如“開(kāi)天窗”,既然石剝村委會(huì)認(rèn)為合同是公平的、對(duì)村民是有利的,那為什么不“打開(kāi)天窗說(shuō)亮話”,把賣地合同完全置于陽(yáng)光之下呢?莫非合同中果真藏著不可見(jiàn)人的秘密嗎?

“搭棚護(hù)地”還在繼續(xù),不滿情緒還在發(fā)酵……真不希望陳國(guó)君式的悲劇再次發(fā)生!


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