公務(wù)員無大專以上學(xué)歷將面臨辭退。重慶市人社局等部門日前下發(fā)文件，到2012年年底，對全市35歲以下未取得國民教育大專以上學(xué)歷，又沒在校學(xué)習(xí)或補習(xí)的在職公務(wù)員、職員，將視為不能完成工作任務(wù)予以辭退(聘)處理。未取得學(xué)歷者可分期分批學(xué)習(xí)，學(xué)費由財政資助。(8月11日《重慶商報》)
按說，公務(wù)員愛學(xué)習(xí)本是好事。然而，重慶的這個消息出來后，卻不得不面對普遍質(zhì)疑的尷尬。究其原因，這些年來，“三公消費”早已為社會詬病，現(xiàn)在又來了個“第四公消費”———公款讀書，看到這樣的新聞，輿論有意見，群眾有看法，自在情理之中。
畢竟，從財產(chǎn)權(quán)的角度說，物權(quán)與稅權(quán)是一國憲政之基。前者從法律上確定了個人財產(chǎn)有多少，如何保護；后者則確定了國家必須從公民那兒合法地取走多少錢財，以用于國家與政府的正常運轉(zhuǎn)，這就涉及公民對財政預(yù)算需要有不折不扣的議事權(quán)與監(jiān)督權(quán)。如果政府部門可以不斷自我授權(quán)、增加福利而不受約束，就必定會受到納稅人各式各樣的杯葛。所以，具體到重慶這次“學(xué)歷大躍進”，人們首先要問的是———公務(wù)員不是小學(xué)生，憑什么他們拿文憑要由納稅人埋單？
記得在東航飛行員忙著把剛上天的乘客“遣返”回原機場鬧罷飛時，媒體一度熱議培養(yǎng)一個飛行員多費多少錢。然而，當你遠遠望見林林總總的公款消費，有時候也禁不住想，國家花在“培養(yǎng)”公務(wù)員方面的錢，比起飛行員來，究竟孰高孰低？按說，培養(yǎng)一個公務(wù)員比培養(yǎng)一個飛行員要省得多。然而，如果公務(wù)員可以隨意拿走納稅人的錢財，不斷給自己追加投資，“自我培養(yǎng)”，這個高低之問卻真的要重新衡量了。
上面是從納稅人權(quán)利的角度談。當然，“學(xué)歷大躍進”并非重慶獨有，它甚至已經(jīng)成為當下中國的“主流文化”了。有意思的一個悖論是，在過去，社會重視文憑，文憑可能值錢了，所以大學(xué)生曾作為“天之驕子”為社會所追捧；現(xiàn)在卻是，政府越重視文憑，文憑就越不值錢。如今，“辦證”的各類小廣告屢見不鮮。相較于這些偷偷摸摸的“辦假證”，有些大學(xué)因為逢迎權(quán)力與資本，不正在成為或者已經(jīng)成為公開的辦假證機構(gòu)了嗎？今日中國之博士帽滿天飛，有真才實學(xué)的又有多少？
再回到歷史中來。說到現(xiàn)在的“學(xué)歷大躍進”，我不由得想起發(fā)生于幾十年前的那一場狂熱。1958年，中國進入“全民辦大學(xué)”時期。它主要包括兩種，一種是公辦高等學(xué)校，絕大多數(shù)是在原來中專的基礎(chǔ)上建起的，師資多少還算有點保證；另一種則是民辦普及性大學(xué)，用當時的話說是“發(fā)動全黨全民大辦大學(xué)”，這些學(xué)?；旧鲜切┓钦?guī)的半工半讀或者半農(nóng)半讀的農(nóng)業(yè)大學(xué)。論及教學(xué)質(zhì)量，不過是中學(xué)水平。
至于大學(xué)名稱，有的叫“紅專大學(xué)”，有的叫“農(nóng)民大學(xué)”，甚而有不少地方根據(jù)特產(chǎn)辦大學(xué)，于是有了“金州蘋果大學(xué)”、“寬甸石柱鄉(xiāng)人參學(xué)院”等。據(jù)說，湖北省孝感縣還辦了一所“水稻雙萬斤大學(xué)”，學(xué)員入學(xué)第一課就是“如何實現(xiàn)畝產(chǎn)兩萬斤”。學(xué)員們不怎么上課，大部分時間用在種實驗田，誰把水稻年產(chǎn)量提高到畝產(chǎn)兩萬斤，誰就能畢業(yè)。與此相映成趣的是，當時中央文教小組副組長康生公然宣稱，教授要按所種作物的產(chǎn)量評級，畝產(chǎn)一千斤的只能當五級教授，只有到了5000斤才能評為一級。環(huán)顧現(xiàn)實，如今的大學(xué)，以在某些核心學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表多少篇學(xué)術(shù)論文，來衡量教師的科研水平，和按作物產(chǎn)量評教授級別的時代，多少有些神似。
當年的“畝產(chǎn)兩萬斤大學(xué)”是不是有學(xué)生畢業(yè)？我沒在那個時代生活過，無法直接做出判斷。不過，基于當下現(xiàn)實的種種邏輯，當年可能有不少學(xué)生是從“畝產(chǎn)兩萬斤大學(xué)”畢業(yè)的。既然浮夸成為一種常態(tài)，為了驗收合格、完成這不可能的任務(wù)，學(xué)員們自然會從他人的田地里挪些糧食過來，算做自己的畝產(chǎn)量。學(xué)員的產(chǎn)量有了，這“畝產(chǎn)兩萬斤大學(xué)”就不會顆粒無收，也就有了繼續(xù)辦下去的理由了。
今天的大學(xué)辦文憑班，同樣會考慮讓學(xué)員順利畢業(yè)?！吨袊嗄陥蟆吩鴪蟮溃瑩?jù)一位參加過研究生班“學(xué)習(xí)”的官員透露：“地方政府掏錢請一些大學(xué)辦研究生班，根本不用考試，學(xué)員也不必操心學(xué)費，全由公款解決。”正因為如此“官學(xué)聯(lián)動，互助互利”、“權(quán)力換文憑”，使“學(xué)歷大躍進”愈演愈烈，使大學(xué)“畝產(chǎn)兩萬斤文憑”，異化為徹頭徹尾的劣質(zhì)文憑的供應(yīng)商。（新京報 熊培云）
（責(zé)編：李艷）
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