日前，《北京市城市房地產轉讓管理辦法》已進行修訂，今后預售住宅或現(xiàn)房銷售應按照套內建筑面積計價。此舉意在避免公攤爭議，防止開發(fā)商利用公攤面積賺取更多利潤。(8月26日中新網)
筆者絲毫不懷疑此項政策對于消解聚訟紛紜的公攤爭議，將起到釜底抽薪的作用。但在錯綜復雜的房地產市場，若缺乏整體關照的眼光，僅執(zhí)著于細部的推進，到最后是進是退，是福是禍，誠未可知。
按照套內面積計算房價，所招致的直接后果即是，房價的進一步高企。開發(fā)商決不會蝕私利以彰公益，堤外損失堤內補的利益轉嫁邏輯，將賦予開發(fā)商提高房價的強烈沖動。可以想象，假設房屋總價不變，若按套內面積計價，房屋單價將肯定在目前基礎上上升。
在我看來，北京此次房價新政，留下一個重大的產權空白，即公攤面積的歸屬權自此之后該如何界定，又該如何使用？由此產生的收費行為又該如何計算？以前，業(yè)主尚可通過贖買取得對分攤面積的共有權和支配權，但在政策實施之后，公攤面積到底歸誰所有？若開發(fā)商以分攤面積不屬于業(yè)主為由，將其中的設施對外展開商業(yè)操作，是否違反《物權法》？凡此種種，房價新政都沒有給出一個明確的答案或者可能的方向。
以開發(fā)商輾轉騰挪的本領，產權模糊所帶來的必是一大堆糾結不清的難題。至于最后，所謂“避免分攤爭議”的政策初衷恐將反噬自身，生長出更多的爭議。即使不會出現(xiàn)這些問題，那么可以想象的另一種結局是，開發(fā)商開始在戶型上大做文章，例如墻體變薄，不作隔音處理等等。樓盤的相關配套設施和服務性機構，可能也會縮減，從而給業(yè)主的日常生活造成諸多不便。
總體而言，按照套內面積計價，對于購房者沒有太多實際意義，甚至意義為負值。而對于開發(fā)商，卻可能意味著利益的增進和權力的擴張。在這個制度供給凌亂而虛浮，商業(yè)倫理沉陷的房地產市場上，似乎任何一項初衷美好的公共政策都經不起審視和試煉?，F(xiàn)實之無奈，莫過于此。
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