審計結(jié)果顯示,北京奧運在財務收支和場館建設上未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題。奧組委負責人魏紀中對采訪“奧運防腐經(jīng)驗”的記者說:“你是頭一個問我這個問題的人,這其實是奧組委最愿意分享的經(jīng)驗之一?!保?月27日《國際先驅(qū)導報》)
為什么涉及成百上千億元資金的北京奧運未審計出腐敗問題這樣的奇跡,輿論和媒體卻少關注呢?可能是公眾對反腐產(chǎn)生了審丑疲勞。這些年,大貪小貪前仆后繼,腐敗情節(jié)驚人相似,始終未找到根治腐敗之法,公民的反腐激情在殘酷的現(xiàn)實面前時常受阻,公眾對“防腐經(jīng)驗”本能地嗤之以鼻。
對“奧運防腐經(jīng)驗”冷漠,還有其他關鍵原因。
首先,所謂的“奧運防腐經(jīng)驗”,沒有什么新意,沒有特別的制度創(chuàng)新,只不過對現(xiàn)行制度執(zhí)行得較好而已。魏紀中的介紹也確實沒什么新鮮制度。比如“作決策的人絕不參與談判”經(jīng)驗,不過是“不能既踢球又當裁判”;“一頓工作餐也要打報告”,也只是財政預算硬約束的要求。
連魏紀中自己都承認,防腐“不是制度問題而是執(zhí)行問題”; 奧組委采用的所有辦法都不是什么新招術(shù),而來自于紀檢、監(jiān)察部門的有關規(guī)定。既然僅僅是執(zhí)行既有制度,毫無新意,所謂的“奧運防腐經(jīng)驗”就很難引人注意。
公眾冷對“奧運防腐經(jīng)驗”的另一個重要原因是,他們意識到奧運防腐在制度上的不可復制性。首先,奧運是一個特殊的工程和事件,舉世矚目,政府一定會盡可能地避免奧運出現(xiàn)腐敗問題,否則會極大地影響到國家形象和政府聲譽。政府投入很大的監(jiān)察和審計資源到防腐上來,集中資源保障奧運干凈,這種資源集中在制度上很難復制。
最后,奧運特別的外部監(jiān)督,一是國際奧委會的審計,這是奧運會一貫的傳統(tǒng);一是國內(nèi)外媒體無微不至的外部監(jiān)督,這種嚴格的外部監(jiān)督環(huán)境也很難復制。(曹林)
(責編:李艷)
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