7月14日，浙江省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布公告，“清華脂蛋白”因發(fā)布嚴(yán)重違法虛假廣告，從7月16日起暫停在浙江省紹興市范圍內(nèi)銷售。這是從2006年6月到2009年7月的3年間，“清華脂蛋白”因?yàn)檫M(jìn)行虛假廣告宣傳，被浙江省食品藥品監(jiān)督管理局第19次通報(bào)。(見2009年8月27日《金華晚報(bào)》)
違法廣告為什么會(huì)無視監(jiān)管部門通報(bào)、“一路高歌”呢？個(gè)中緣由頗值得深思。
“清華脂蛋白”，是名為“北京水木博眾科技發(fā)展中心”(以下稱水木博眾)開發(fā)的一種保健品，但在國家藥監(jiān)局的網(wǎng)站上查詢到的與“清華脂蛋白”相同的廣告批準(zhǔn)文號，出現(xiàn)的卻是“博眾牌安睡美膠囊”，功效只有“改善睡眠”、“美容(祛黃褐斑)”。但在“清華脂蛋白”所作的廣告和散發(fā)的宣傳資料中，卻打起了子虛烏有的“清華生命科學(xué)院”的旗號，使用了清華大學(xué)標(biāo)志性建筑“二校門”的圖片，在水木博眾網(wǎng)站上則編造了中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院劉耕陶院士對該公司產(chǎn)品的評價(jià)：“安睡美膠囊的開發(fā)上市確實(shí)是女性健康的福音！”廣告還宣稱，該產(chǎn)品通過補(bǔ)充活卵素就可以成功地延緩女性衰老，吹噓“創(chuàng)女性抗衰老第一品牌”等等。虛假廣告的危害，就是使廣大消費(fèi)者上當(dāng)受騙，花冤枉錢。
“清華脂蛋白”因發(fā)布違法虛假廣告被浙江省食品藥品監(jiān)督管理局屢次通報(bào)后，他們卻充耳不聞，仍在浙江省境內(nèi)的海寧、諸暨、紹興和中廣有限紹興縣娛樂新干線頻道等一些縣市電視臺之間不停地轉(zhuǎn)換“戰(zhàn)場”播發(fā)，產(chǎn)品銷售也在和監(jiān)管部門“打游擊”，禁止銷售后則采取郵購的方式進(jìn)行。
為什么水木博眾如此大膽呢？當(dāng)然，主要在于水木博眾的經(jīng)營者為了短期利益，漠視行政執(zhí)法部門的監(jiān)管。同時(shí)，這也與監(jiān)管體制不順由直接關(guān)系。浙江省食品藥品監(jiān)督管理局保健品化妝品協(xié)調(diào)監(jiān)督處負(fù)責(zé)人邵元昌對媒體記者說，藥監(jiān)局沒有行政處罰權(quán)，發(fā)現(xiàn)了問題，輕者行政告誡，重者移送工商部門處理，但是藥監(jiān)局和工商管理部門之間并沒有建立常態(tài)有效的溝通機(jī)制，工商部門處理的結(jié)果只是偶爾反饋給藥監(jiān)部門。這樣，最終的處理結(jié)果如何，甚至是否處理了，藥監(jiān)部門并不清楚。清華大學(xué)法學(xué)院陳建民副教授則認(rèn)為：“如果藥監(jiān)局通告這么多次，這個(gè)違法虛假廣告仍然播放，則有可能是當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T不作為?！?/font>
整治違法虛假廣告，事關(guān)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，也關(guān)乎市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，有必要加強(qiáng)執(zhí)法部門協(xié)調(diào)以形成監(jiān)管和執(zhí)法合力，還需要網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電臺、電視臺等媒介積極配合,更需要加大懲罰力度。只有如此，“清華脂蛋白”之類的違法虛假廣告才不會(huì)暢通無阻。（侯文學(xué)）
（責(zé)編：劉寶琴）
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